关于平武县政务服务和行政审批局2026年部门预算编制情况的说明

2026-02-28 16:08 文章来源：平武县行政审批局

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按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）平武县政务服务和行政审批局职能简介。

1.贯彻执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府持续推进政府职能转变、优化营商环境、行政审批、政务服务有关方针政策和法律法规，制定并完善有关规章制度和管理办法并组织实施。

2.承担行政效能建设工作，负责对优化营商环境、行政审批制度改革、政务服务等工作的监督、考核、评价，受理咨询、建议、举报投诉工作，会同有关部门作出处理。

3.负责全县政务服务体系建设，拟订政务服务监督管理规章制度并组织实施，开展全县政务服务质量评估工作，推进政务服务标准化、信息化、规范化建设；指导协调县级有关部门和乡镇为公民、法人或其他组织提供规范、高效、优质的政务服务；推进全县“互联网+政务服务”工作，开展省一体化政务服务平台应用。

4.负责全县公共资源交易管理和监督工作，组织拟订全县公共资源交易规则，负责全县公共资源交易一体化服务平台体系建设和标准化建设工作，指导全县公共资源交易服务工作。

5.统筹协调全县行政审批制度改革工作；配合市县有关部门，建立完善市县审批服务联动工作机制。

6.根据国务院和省政府对行政审批事项的调整情况，动态调整本部门行政审批事项目录；负责依法承接县级部门划转和国家、省、市下放的行政审批事项；负责清理承接行政审批事项的前置条件；对承接行政审批事项的流程进行规范、优化，提高行政审批效能。

7.负责按程序审批承接事项，统一组织承接行政审批事项涉及的形式要件审核、现场勘查、技术论证和社会听证等工作，并承担相应的法律责任。

8.负责对承接行政审批事项相关投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违法、违纪、违规问题。

9.负责对全县中介服务的监督，督促中介服务行业主管部门履行监管职责，规范中介机构执业行为，负责中介服务信用评价，建立健全中介服务机构退出机制。负责全县中介服务市场的建设与管理。

10.负责畅通企业诉求渠道。受理企业咨询建议、投诉举报，协调县级各部门解决企业在开办注销、投资建设、生产经营过程中的问题和困难。

11.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）政务服务和行政审批局2026年重点工作。

1.在政务服务数字化改革上持续发力。一是创新特色“一件事”。聚焦“森林四库”建设与冷水鱼养殖，梳理产业链上下游政务服务事项，上线2个本地特色“一件事”；围绕个人、企业全生命周期集成服务改革，做好省、市“一件事”落地与场景应用。二是提升“一网通办”能力。以国家、省、市任务为重点，务实工作举措，加强监督考核，确保核心指标稳定达标，推动“一网通办”全覆盖落地落实。

2.在便民惠企服务上持续发力。一是增强群众办事获得感。完善“熊猫五度”窗口服务评价体系；启动第二批30项以上熊猫政务预约延时服务，满足企业群众“错峰办、延时办”需求；结合个人企业需求和省市网络平台建设进度，在政务大厅提供代订票务、旅游咨询等增值服务。二是强化大厅管理。加大巡查力度，严格考核标准，提升窗口人员服务形象与专业能力，打造“素质高、服务优、效率快”的窗口服务队伍。

3.在打造一流营商环境上持续发力。一是深化企业服务，筑牢发展根基。用好“四上企业退库风险预警帮扶机制”，帮助企业“少出清、多转型”，实现稳定发展；依托“面对面”座谈会、企业微信群、营商环境监督员等载体，开展“五个专项治理”，提升企业诉求办理质效，深化“政策找企业”机制，实现政策精准推送。二是聚焦降本增效，减轻企业负担。围绕“控制成本”核心关键，对接市级融资担保机构，推动业务向平武延伸，破解县内民营企业“担保难”问题，减轻企业融资负担。三是强化纾困解难，优化服务闭环。推动“双提双解”工作常态化，制定并实施《“为企业解难”工作方案》；畅通线上线下诉求渠道，完善问题收集、研判、分类、转办、反馈机制，实现闭环管理；参照营商环境评估结果，动态优化工作内容，针对薄弱环节制定整改提升措施。

4.在优化公共资源交易服务上持续发力。一是优化标前服务流程。建立标前服务联系机制，解决采购人在交易服务中“找谁办”“怎么办”“办多久”等问题；掌握拟进场项目清单，制定“明白纸”，发放《标前服务联系函》，一次性告知前置条件；制作工程、服务、货物采购需求模板，提高采购人工作效率。二是精细标中服务管理。协助采购人完善项目信息、办理进场登记，跟踪交易关键节点信息并动态更新。每周维护现场系统设备，确保系统正常运转；推动进场项目全流程电子化交易，实现“数据多跑路、用户少跑腿”，提高交易服务的便利性与高效性。

二、部门预算单位构成

平武县政务服务和行政审批局部门下属二级预算单位1个，其中行政单位1个：（平武县政务服务和行政审批局机关）。

序号	预算单位名称
1	平武县政务服务和行政审批局机关

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，平武县政务服务和行政审批局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出。平武县政务服务和行政审批局2026年收支总预算699.28万元，比2025年收支预算总数增加3.38万元，主要原因是人员增加。

（一）收入预算情况

平武县政务服务和行政审批局2026年收入预算699.28万元，其中：一般公共预算拨款收入699.28万元，占100%。

（二）支出预算情况

平武县政务服务和行政审批局2026年支出预算699.28万元，其中：基本支出412.28万元，占59%；项目支出287万元，占41%。

四、财政拨款收支预算情况说明

平武县政务服务和行政审批局2026年财政拨款收支总预算699.28万元，比2025年财政拨款收支总预算增加3.38万元，主要原因是人员增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入699.28万元；支出包括：一般公共服务支出386.72万元、科学技术支出200万元、社会保障和就业支出62.98万元、卫生健康支出13.71万元、住房保障支出35.87万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

平武县政务服务和行政审批局2026年一般公共预算当年拨款699.28万元，比2025年预算数增加3.38万元，主要原因是人员增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共预算拨款收入699.28万元；支出包括：行政运行214.52万元、事业运行172.19万元、其他科学技术管理事务支出200万元、机关事业单位基本养老保险缴费支出41.99万元、机关事业单位职业年金缴费支出20.99万元、行政单位医疗4.6万元、事业单位医疗9.11万元、住房公积金35.87万元。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03）行政运行（01）2026年预算数为214.52万元，主要用于：行政人员工资、绩效目标等。

2.一般公共服务（201）政府办公厅（室）及相关机构事务（03）事业运行（50）2026年预算数为172.19万元，主要用于：事业人员工资、绩效目标等。。

3.一般公共服务（206）科学技术支出（01）其他科学技术管理事务支出（99）2026年预算数200万元，主要用于：惠企政策资金兑付。

4.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）2026年预算数41.99万元，主要用于：机关事业单位基本养老保险缴费支出。

5.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）2026年预算数20.99万元，主要用于：机关事业单位职业年金缴费支出。

6.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）2026年预算数4.6万元，主要用于：行政单位医疗。

7.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）事业单位医疗（02）2026年预算数9.11万元，主要用于：事业单位医疗。

8.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）2026年预算数35.87万元，主要用于：住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

平武县政务服务和行政审批局2026年一般公共预算基本支出412.28万元，其中：人员经费389.33万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金、工会经费、其他交通费用、个人和家庭的补助经费）。

公用经费22.95万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、公务接待费。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

平武县政务服务和行政审批局2026年“三公”经费财政拨款预算数0.1万元，其中：公务接待费0.4万元，公务用车购置及运行维护费0万元。

（一）因公出国（境）经费暂未编入年初部门预算。县本级因公出国（境）经费实行总额控制、集中管理，因公出国（境）经费由县财政在年初专项预算中预留安排。执行中，确需安排出国（境）任务和计划的，县财政局会同县委外办、县委统战部（县委台办），根据经批准的2026年因公临时出国（境）任务和实际执行情况，按程序报批后下达预算。

（二）公务接待费较2025年预算下降50%。主要原因是严格控制“三公”经费支出、降低接待标准。

2026年公务接待费计划用于上级部门督导检查。

（三）无公务用车购置及运行维护费。

县本级公务用车购置经费实行总额控制、集中管理，公务用车购置经费年初预算在县财政专项预算中预留安排。执行中，县财政局会同县机关事务管理局根据经批准的公务用车购置计划，按程序报批后下达预算。

部门现有公务用车0辆。

八、政府性基金预算支出情况说明

平武县政务服务和行政审批局2026年政府性基金预算支出0万元。

九、国有资本经营预算支出情况说明

平武县政务服务和行政审批局2026年国有资本经营预算支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2026年，平武县政务服务和行政审批局的机关运行经费财政拨款预算为35.54万元，比2025年预算减少0.95万元，主要原因是行政人员减少，其他交通费用降低。

（二）政府采购情况

2026年，未安排政府采购预算。

（三）国有资产占有使用情况

截至2025年底，平武县政务服务和行政审批局部门所属各预算单位共有车0辆。

（四）预算绩效情况

2026年平武县政务服务和行政审批局按要求编制了部门整体绩效目标和项目预算绩效目标。开展绩效目标管理的项目6个，涉及预算6万元，所有项目均按要求编制了绩效目标。其中：特定目标类项目6个，涉及预算287万元。

十一、名词解释

（一）财政拨款收入：指本级财政部门当年预算安排拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

（三）其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

（四）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（五）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（六）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

关于平武县政务服务和行政审批局2026年部门预算编制情况的说明

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