平武县人民政府关于政协绵阳市第八届委员会第四次会议第0314号提案答复的函

平府函〔2024〕78号

(办理结果: B)

平武县人民政府

关于政协绵阳市第八届委员会第四次会议

第0314号提案答复的函

尊敬的汪玉燕委员：

您在政协绵阳市第八届委员会第四次会议第0314号c的《关于打造“绵阳报恩城”的建议》收悉，现将办理情况回复如下。

报恩寺是平武的一张闪亮名片，如何擦亮这张金字招牌一直是县委、县政府工作的重中之重。2023年以来，平武县深入贯彻习近平总书记关于文化遗产保护利用重要指示精神，坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，精心谋划包装了“报恩寺保护利用与交文商旅”项目，以项目实施为切口，实现开展县城旅游、建设旅游县城的目标。您关于“打造绵阳报恩城”的建设构想，与县委、县政府的要求一脉相承、高度契合。

一、聚焦文物项目，统筹推进保护

（一）做细做实文物本体保护修复。一是坚持“工匠精神”，再现文物灵光。聘请中建西南院、清华同衡规划设计院、北京国文琰文化遗产保护中心以及省考古院等专业团队为全县文物保护与活化利用“把脉”，编制《报恩寺周边策划与规划》，修编《平武报恩寺文物保护规划》。同时，成功申报报恩寺综合保护利用项目，总投资2.0939亿元，报恩寺彩画修复项目、南北长廊展陈、涪源市场及周边环境整治、新（改）建平武博物馆等项目快速实施中。二是赓续历史文脉，赋予文物灵魂。赴国家第一历史档案馆等地搜集明清时期龙安知府和报恩寺档案资料60份，考证编写文字资料4万余字，编撰完成《报恩寺》画册和《平武报恩寺》书籍。三是守护古树名木，涵养文物灵气。始终将报恩寺内及周边古树作为报恩寺的重要组成部分，测定报恩寺片区32棵挂牌古树年龄并建立台账，完成《报恩寺古树集》的画册编印。

（二）做优做精文物文化活化利用。一是构建保护利用体系。学习借鉴佛光寺、少林寺、稻城亚丁等地在文物活化利用、景区开发利用、宣传策划、建设管理运营等方面先进经验，树立“县城即景区”思维，不断提升城市智慧化建设管理水平。二是建设保护利用载体。梳理现存文物1772件，省博物馆、省考古院、市博物馆代管平武县珍贵文物367件（套）。计划投资6820万元新改建平武博物馆，确保文物“有家可归”，进一步丰富城市旅游动线。三是建立科考研学基地。对接故宫博物院建设文物保护修复科研实训基地，在深挖报恩寺内涵、全面梳理景区解说内容的基础上，科学规划游览路线，并根据游客需求编制不同时长和版本的解说词，做到内容规范、措施精准得体、逻辑清晰。目前，清华大学、四川农业大学已在报恩寺建立实践基地，与西安建筑科技大学已达成合作意向。

（三）做大做强报恩寺宣传推广。近日，《黑神话：悟空》带动游戏文旅“两开花”，众多网友纷纷前来游戏取景点“天王殿”打卡留念，报恩寺在多个顶流平台宣传推广，进一步提升平武旅游对外知名度、影响力。同时，平武县积极依托市上“三推”平台，对接四川日报、四川电视台、网红主播等方式全力做好平武旅游资源宣传工作，与成都绵阳等地知名旅行社达成合作，引流效果明显，上半年报恩寺景区接待游客总人数14.5万人次，增速312%，门票收入总额256.2万元，同比增速547%；全县5个A级旅游景区节假日期间累计接待游客63万人次，同比增长200%。

二、完善业态布局，构筑旅游商圈

包装申报“报恩寺保护利用与交文商旅”项目13个、总计27个子项目，计划总投资14.68亿元。其中，对上争取类子项目13个、资金4.69亿元，已到位1.49亿元；自筹类子项目9个、资金1.52亿元，已到位0.44亿元；招商引资类子项目5个、资金8.47亿元，已到位0.96亿元。一是打造西城门文商旅综合体。在西城门内外片区，修缮古城墙和古城门，打造城市规划展览馆、西城里非遗历史文化展厅、以龙州圣旨街为脉络实施西城门历史文化街区提升项目，进一步挖掘展示城区历史文化底蕴。二是打造北山自然教育基地。在北山实施大熊猫保护物种自然教育基地建设项目，建设北山动物园1个，丰富城区自然教育业态。三是打造沿河休闲环线。在沿河堤一带，修建廊桥、打造夜景观、临河酒吧集群、亲水主题酒店等，形成休闲一条街。四是打造城区精品民宿集群。利用平武夏季独特清凉的气候优势，重点宣传避暑旅游产品以及消夏文化避暑季系列活动，在城区河对岸镇南山至枕流坪一线，建设高端养生精品民宿集群，吸引高温城市游客到平武避暑纳凉，形成候鸟旅游经济。

三、丰富消费业态，提升商户人气

一是坚持规划引领。以报恩寺为核心，周边68.68亩商业区为骨架，明代历史元素为线索，地方特色文化为主题，最大化释放文物资源的文化价值、经济和社会效益；编制《报恩寺周边策划与规划》，包装实施“深呼吸小城”基础设施提升建设项目，持续提升县城旅游承载能力，丰富县城旅游业态。二是坚持市场导向。开展丰富多彩的体验活动，抢抓流量密码，开展沉浸式体验，开放“非遗”展馆，让游客沉浸式体验非遗活动，目前西门两家汉服体验馆火爆营业中；开展报恩文化研学活动，组织学生在报恩寺开展多期“寻龙记”活动，得到一致好评。三是挖掘开发城区景点。全力推进龙安土长官司署、西城门历史文化街区提升、平武博物馆、城市规划展览馆建设，让来平游客有地方可去，有东西可看可玩，全力推进县城“过境游”向“过夜游”发展，助力县域旅游经济高质量发展。

下一步工作中，我县将持续做好文物保护与活化利用工作，以“十个一”全域旅游承载能力提升专项行动为抓手，不断完善旅游基础设施建设，努力打造“绵阳报恩城”，实现县域经济绿色崛起。感谢您对平武工作的关心与支持。

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（联系人：丁勇；联系方式：15228366776）