平武县人民政府办公室关于印发《平武县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》的通知

平府办发〔2026〕5号

平武县人民政府办公室

关于印发《平武县人民政府2026年法治政府

建设重点工作安排》的通知

各乡镇人民政府，县级各部门:

《平武县人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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平武县人民政府

2026年法治政府建设重点工作安排

根据《四川省人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》（川办发〔2026〕11号）、《绵阳市人民政府2026年法治政府建设重点工作安排》（绵府办发〔2026〕3号）有关要求，现就2026年法治政府建设重点工作安排如下。

一、加强法治政府建设工作统筹

1.加强党对法治建设的领导，健全县委全面依法治县委员会法治政府建设协调小组运行机制。深入学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。严格落实会前学法、重大决策前学规学法、年度述法等制度，进一步增强领导干部法治意识、法治思维。〔县级各部门和各乡镇人民政府按职责分工负责，以下均需县级各部门和各乡镇人民政府落实，不再列出〕

2.配合做好第四批全国法治政府建设示范创建工作，督促各行业领域加强本行业本领域法治建设，协同推进法治政府建设。强化法治政府建设责任落实，自觉接受人大监督、行政监督、司法监督等，并加强监督结果运用。〔县司法局等县级各部门按职责分工负责〕

二、严格落实重大行政决策程序规定

3.编制并严格实施县政府2026年度重大行政决策事项目录。依法依规履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定等决策程序，同步落实宏观政策取向一致性评估、与为基层减负一致性评估等专项要求。全面贯彻重点领域行政合法性审查工作规范，充分发挥专家智库和法律顾问的协审作用，对重大疑难复杂事项建立常态化咨询论证机制。加强县乡两级重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定等合法性审查工作。〔县政府办公室、县发展改革局、县司法局、县市场监管局等县级各部门按职责分工负责〕

三、改进优化政府职能

4.落实“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，拓展创新地方特色“一件事”和产业服务“一类事”，深化政务服务事项标准化规范化建设、政务服务增值化改革，推动政务服务“好办、快办、优办”。加快推广远程异地评标，对标市级要求，推动“依法必招”工程建设项目远程异地评标占比提升。强化惠企政策全生命周期管理。加快构建现代公共法律服务体系，持续抓好公共法律服务规范提升三年行动。举办“法律服务进园区”系列活动，提升法律服务水平。办好法律援助民生实事。〔县政府办公室、县发展改革局、县商务经合局、县司法局、县政务服务行政审批局等县级有关部门按职责分工负责〕

5.全覆盖开展市场准入效能评估。实施2026年度优化营商环境行动，全面落实省营商环境监测服务工作，配合市级做好年度营商环境评价，完善企业增信体系。加紧清理拖欠企业账款。贯彻落实招标投标、政府采购等领域公平竞争审查指南。深入整治“内卷式”竞争。开展清理规范涉企收费政策措施专项行动，加强涉企乱收费源头治理。〔县发展改革局、县工信科技局、县财政局、县市场监管局等县级有关部门按职责分工负责〕

四、全面规范行政执法

6.贯彻实施《行政执法监督条例》，合理细化行政裁量权基准，深化“一目录五清单”精准高效执法监管。全面实施“天府入企码”，健全规范涉企执法长效机制。建立涉企行政执法诉求快速响应机制。细化“综合查一次”事项清单。聚焦重点领域，持续开展涉企行政执法效能评估和涉企行政执法案卷评查，发布典型案例。严格落实分级分类监管制度，制定分级分类监管对象目录。实施行政执法规范化建设达标活动。开展整治基层执法突出问题专项工作。开展行政处罚公示信息集中清理。〔县公安局、县司法局、县住建局、县综合执法局、县交通运输局、县文广旅局、县市场监管局等县级有关部门按职责分工负责〕

7.开展“春雷行动”等重点领域专项执法行动，实施固体废物综合治理行动，开展统计造假专项整治“回头看”。鼓励行政执法部门探索深化执法“嵌入式”数字监督。〔平武生态环境局、县交通运输局、县市场监管局、县统计局等县级各部门按职责分工负责〕

8.深化川渝生态环境、水利、农业、交通运输、市场监管等领域联合执法，在统一执法尺度、实施分类监管、探索结果互认、推动平台融合、共享信用结果、开展联合稽查等方面加强协作。〔县司法局、平武生态环境局、县水利局、县农业农村局、县交通运输局、县市场监管局等县级有关部门按职责分工负责〕

五、依法化解行政争议和矛盾纠纷

9.加强行政复议规范化建设，强化行政复议监督，推动行政争议实质化解。深化行政复议以案促治，从源头上预防和减少行政争议。深化“复调对接”，加强行政执法、行政复议、行政诉讼、行政检察衔接联动，推进行政争议化解中心规范化运行。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，鼓励领导干部带头参加旁听庭审活动。加强行政复议决定书执行情况监督。〔县司法局等有关部门按职责分工负责〕

10.坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解、行政调解、行业性专业性调解组织建设，健全商事调解制度，加快构建“调解+”和“+调解”的大调解工作体系，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。纵深推进信访工作法治化，开展信访工作治本攻坚三年行动，加强信访突出问题溯源治理。积极构建和谐劳动关系，落实新就业形态劳动者权益保障“三指引一指南”，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，扎实推动治理欠薪。〔县司法局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局、县卫生健康局、县信访局等县级各部门按职责分工负责〕

六、推进社会依法治理

11.落实“九五”普法规划，制定实施“法治平武行”一月一主题活动方案，深化藏汉“双语”普法及“流动调解+巡回法援”模式，参加打造“法治蜀光”宣传服务品牌。深化拓展“七色光”青少年普法联盟，擦亮“熊猫未士·闪闪红星”未检品牌，实施“法治护苗”专项行动及“护苗工程”三年行动。加强未成年人保护和违法犯罪预防治理，严格落实强制报告制度，开展学生欺凌防治等专项行动。推动“法律明白人”扩面提质。〔县公安局、县教体局、县司法局等县级有关部门按职责分工负责〕

12.深入推进“深耕善治、以治促稳”，深化社会治安整体防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。深化网络空间安全综合治理。开展乡镇应急管理能力规范化建设。深化法治乡村（社区）建设。深化拓展“法律七进”，加强民族地区“双语”普法人才和“寺庙法律明白人”的培养使用。加强宗教事务治理法治化。〔县公安局、县民宗局、县民政局、县司法局、县农业农村局、县应急管理局等县级有关部门按职责分工负责〕

七、推进数字法治政府建设

13.落实数据安全管理相关制度，深化跨域数据共享，切实提升企业群众办事便利度。完善人工智能治理。〔县发展改革局、县工信科技局、县政务服务行政审批局等县级有关部门按职责分工负责〕

14.优化政府网站政策文件库、常见问题知识库功能，持续提升数据汇聚能力。加强12345热线平台数据资源标准化、规范化管理，稳妥有序运用大数据、人工智能等新技术，提高智慧化服务管理水平。加快行政执法监督信息系统建设和应用。〔县政府办公室、县工信科技局、县司法局、县政务服务行政审批局等县级有关部门按职责分工负责〕

八、加强人才队伍建设

15.加强合法性审查、行政复议等法治专门队伍建设，常态化开展行政执法人员培训轮训、岗位练兵、技能比武。落实行政审判行政复议工作同堂培训要求。持续加强专兼职结合的调解员队伍建设，深化“白羽毛调解室”品牌建设，提升矛盾纠纷化解专业化水平。〔县司法局等县级有关部门按职责分工负责〕