平武县扶持发展新型农村集体经济实施方案的公告

2023-08-15 11:48文章来源：组织部

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平武县扶持发展新型农村集体经济实施方案的

公告

按照中共四川省委组织部、四川省财政厅、四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局《转发中共中央组织部、财政部、农业农村部〈关于强化农村基层党组织政治功能和组织功能扶持发展新型农村集体经济的通知〉的通知》（川组发〔2023〕2号）和中共四川省委组织部、四川省财政厅、四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局《关于推进2023年扶持发展新型农村集体经济有关具体事项的通知》（川组通〔2023〕30号）文件要求，结合平武县新型农村集体经济发展实际，编制完成了《平武县扶持发展新型农村集体经济实施方案》，并经县人民政府审定同意，现予以公告。

监督电话：12317 联系人：彭博联系电话：13402381441

附件：平武县扶持发展新型农村集体经济实施方案

平武县扶持发展新型农村集体经济

实施方案

各乡镇，县级各部门：

按照中共四川省委组织部、四川省财政厅、四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局《转发中共中央组织部、财政部、农业农村部〈关于强化农村基层党组织政治功能和组织功能扶持发展新型农村集体经济的通知〉的通知》（川组发〔2023〕2号）和中共四川省委组织部、四川省财政厅、四川省农业农村厅、四川省乡村振兴局《关于推进2023年扶持发展新型农村集体经济有关具体事项的通知》（川组通〔2023〕30号）文件要求，充分发挥农村基层党组织领导作用，在巩固提升传统发展路径基础上，拓展集体经济发展新领域，创新集体经济发展新模式，扎实推进共同富裕，现就我县工作实际，将相关情况公示如下。

一、基本情况

平武地处四川盆地西北部，位居涪江上游，是著名风景区九寨、黄龙之门户，素有“天下大熊猫第一县”之美誉。全县幅员面积5950平方公里，辖6镇14乡。户籍人口17.25万人，农村人口15.94万人，耕地面积35.19万亩。2022年全县农村居民人均可支配收入17842元，较上年增长6.7%。

（一）农村基层党组织建设情况

全县共有建制村162个，建立村级党组织243个，农村党员5000余人。村党组织书记50岁以下共有68人，占总数的41.98%，大专及以上文凭共有25人，占总数的15.43%。村“两委”干部1053人，动态储存培养村级后备力量300余名。

（二）村集体经济发展情况

全县共有村级集体经济组织162个，近年来，平武县坚持把扶持壮大村级集体经济作为夯实农村党建的重要举措，围绕“做好一个项目、培育一大产业、带动一方经济”目标，从完善组织体系、规范项目建设、拓宽发展思路三方面着手，着力发展精品民宿、自然教育、乡村旅游等特色生态农旅产业，推动扶持项目落地见效，激活村级集体经济“一池春水”。2022年，全县162个村级集体经济总收入为1020.37万元，收入达20万元以上的村有6个，10万以上的村有18个，村级集体经济薄弱村空壳村实现全面“消薄”。

二、目标任务

（一）扶持村数

按照省市文件要求，2023年分配到我县新型农村集体经济扶持村数量为11个，根据选点条件和申报程序，我县遴选村党组织凝聚力战斗力强、村集体经济发展基础较好、发展前景较好、村集体成员意愿强烈的村，作为2023年新型农村集体经济扶持村。按照“平等竞争、择优支持”原则和市委组织部“报送数按照不低于本地分配数的120%确定，市上将进行差额评审”要求，上报市委组织部并参加评审扶持村项目14个，评审确定高村乡五一村，黄羊关藏族乡龙池村，水晶镇青龙村，响岩镇中峰村，古城镇沙河村、水田村，坝子乡金宝村，锁江羌族乡铧嘴村，旧堡羌族乡庆林村，豆叩羌族乡平沟村，平通羌族乡龙治村等11个村为今年扶持发展新型农村集体经济项目实施村。

（二）扶持原则

1.坚持党的领导，显现堡垒作用。坚持农村基层党组织的领导核心地位不动摇，充分发挥战斗堡垒作用，确保农村产权制度改革和农村集体经济组织依法依规运行，逐步实现共同富裕。

2.坚持思路创新，推动科学发展。理清发展思路，强化发展理念，把发展新型农村集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来，积极探索集体经济的多种实现形式，推动集体经济又好又快发展。

3.坚持村级主体，突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用，增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。遵循市场经济规律，发挥村级集体经济组织的作用，不搞行政命令，防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，防止在发展新型农村集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。

4.坚持因地制宜，实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，面向市场，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商，重点抓好集体经济收入为“空白”的村经济发展工作。

5.坚持资源整合，实现整体推进。整合各方资源，加大资金、项目和政策支持力度，广泛动员社会力量参与，形成推动村级集体经济发展的整体合力，提高村级集体经济发展的整体水平。

6.坚持农民主体，突出惠泽群众。各乡（镇）结合村发展规划和市场需求，以农户认可参与为项目实施基础条件，做好指导和谋划工作，充分调动农民积极性，增强集体发展活力。村级集体组织成员按股权分红要向脱贫户、监测户等低收入群体倾斜，按照脱贫户与一般户为2:1的比例进行分红。

（三）扶持标准

2023年给予11个扶持村每村150万元进行扶持（其中：中央财政补助70万元、省财政补助40万元、市县财政补助20万元、县级统筹不低于20万元）。

（四）时间安排及阶段目标

1.工作准备阶段（2023年7月底前）：组织开展调查研究，召开扶持发展新型农村集体经济专题会议，全面充分了解村级集体经济发展状况，掌握基本情况。认真研究评审发展项目，筹措资金，落实发展措施，逐村开展村集体资产、资源、资金现状排查工作，健全账目，确保真实完整，并以村为单位扶持发展新型农村集体经济工作台账。根据省市有关文件精神，科学编制实施方案，明确部门、乡（镇）、扶持村具体责任，统一思想认识，确定目标任务和工作措施。

2.组织实施阶段（2023年12月底前）：根据申报扶持发展新型农村集体经济的具体方案，全面启动扶持发展新型农村集体经济项目，明确责任分工和进度要求，完善政策措施，全力开展项目建设。严格执行扶持发展新型农村集体经济工作月报、定期检查督办制度，并通过召开工作调度会、现场会、经验交流会，推动工作落实，确保按时完成建设任务，力争取得明显成效。

3.提炼经验阶段（2024年6月底前）：认真总结11个村集体经济发展经验，发挥好辐射带动作用，增强村级自我保障和服务群众能力，进一步提升农村基层党组织的政治功能和组织功能。

4.巩固提升阶段（长期）：制定完善运营管理相关制度机制，健全风险防控，明晰产权关系，抓好利益分配，确保扶持发展新型农村集体经济项目长久见效。

三、重点工作

（一）项目实施内容

1.培植农业主导产业，发展资源开发型集体经济。鼓励村级组织结合农业综合开发，领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业，形成“一村一品”，推进农业结构战略性调整，把农民增收和集体增利结合起来，壮大村级集体经济实力。

2.盘活农村土地资源，发展资产经营型集体经济。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地，实现土地适度规模化、集约化经营。结合村庄整治，开展土地整理和宅基地整治并增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转，增加集体资产收益

3.发展村级合作组织，发展服务型集体经济。适应发展现代农业，推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势，构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系，鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等，采取“支部+公司（合作社、协会）+农户”等多种形式，开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务，以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。

4.挖掘自然资源潜力，发展休闲旅游观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一，在符合国家产业政策和法律法规的前提下，充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源特别是荒水、荒地、荒滩资源潜力和乡土文化浓郁的优势，创办集体经济实体，发展农家乐、度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

5.创新多种经营方式，发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律，创新集体经济经营组织形式和运作方式，搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时，结合实际，灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制，实行资本运营，实现集体资产的保值增值。

（二）主要支持措施

1.加强资金支持。用好扶持发展新型农村集体经济项目资金，新型农村集体经济项目纳入巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，同时整合各级财政和部门东西部协作资金、省内对口帮扶资金、“百村共富”分险基金等向扶持村项目倾斜，撬动更多社会资本参与集体经济发展。

2.加强人才建设。指导村党组织从致富能手、复员退伍军人、返乡创业人员、西部计划志愿者中把懂经济、善经营、会管理的优秀人才选进村集体经济组织；引导和推动村集体经济组织和经营稳定、资产质量较好的农民专业合作社、工商企业通过股份合作等方式共同发展产业，实现村企共赢发展；大力实施乡村干部素质提升计划，依托县委组织部党员教育中心、基层党校等平台，开展村集体经济发展专题轮训。有计划地组织乡村干部外出考察学习，开阔视野，拓宽思路，提高发展村集体经济的本领。

3.加强帮扶力量。管好用好第一书记和驻村工作队队员，持续优化“选、训、管、考、用”工作机制，强化集体经济相对薄弱村帮扶力量倾斜，帮助加强基层党组织建设，实施产业培育、人才培养和基础设施建设等，促进村级集体经济发展。深化东西部协作和定点帮扶，用好省工商联、省委外办、中铁建昆仑路桥公司、绵阳师院等定点帮扶单位优势，帮助解决村级集体经济发展中面临的实际困难。

（三）健全工作机制

1.建立密切协作机制。县委组织部要成立以分管副部长为组长的扶持发展新型村级集体经济工作领导小组，负责对扶持发展新型村级集体经济工作进行指导、监督和服务。项目实施村要成立由主要负责人任组长的工作小组，专门负责村级集体经济发展扶持工作的组织实施；要加强村党组织建设，为发展村级集体经济提供有力组织保障；要充分利用本村现有的资源、资产、资金和区位特点进行分析研究，协调解决村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和普遍问题，全过程抓好项目的组织、落实并取得积极的社会和经济效益，确保扶持工作落到实处。

2.完善工作机制。项目实施村作为扶持项目实施主体要广泛征求群众意愿，召开村民代表大会，确定发展项目、经营模式、投入机制、分配方式，增强公开公示力度，接受群众和社会监督，建立村干部绩效报酬增长与村级集体经济发展挂钩机制，要建立健全村集体经济财务管理制度，规范村集体经济收益和分配。

3.健全治理运营机制。坚持以市场为导向，建立经营灵活、管理有效、运行稳健的集体经济发展新机制，鼓励自主发展、合资合作、就业参与、服务创收、技术合作等方式，盘活农村集体资产、资源要素和激发集体成员劳动力活力，因地制宜发展特色产业。项目主要安排在发展积极性高、已有产业基础、有项目资金的村，多途径做大做强村集体产业。

4.健全分配机制。坚持效益决定分配、集体福利与成员增收兼顾的原则，完善村集体经济收益分配机制，分配方案经村集体经济组织成员（代表）大会审议通过后，报乡镇党委、政府审核备案。村集体经济组织根据有关法律制度和集体经济组织章程规定，提取一定比例的集体经济收益作为公积金、公益金、村级组织管理费用，集体成员按收益分配制度分红并适当向脱贫户、监测户倾斜。将支持发展新型农村集体经济纳入乡镇党委和政府主要负责人和领导班子综合考核评价、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。

5.加强监督检查。扶持村级集体经济发展奖补资金必须专款专用，专项用于扶持村级集体经济发展，严禁截留、挤占、挪用。乡（镇）财政所负责指导村级集体经济组织健全会计核算，加强会计监督，并对项目审核、资金拨付、资金使用和实施情况就地就近进行监管，提高资金使用效益。县审计、财政等监督部门不定期对扶持项目实施情况和奖补资金使用情况进行监督检查，依法对违法违规情况进行严肃处理。

四、组织领导

（一）强化组织领导。健全“组织部门统筹、涉农部门协助、乡（镇）统一组织、村级具体实施”的新型农村集体经济扶持发展机制，及时通报各村集体经济推进情况，研究制定发展壮大集体经济的工作举措，确保农村集体产权制度改革协调推进、村集体经济实现全覆盖。

（二）强化部门配合。县级相关部门要紧密协作、互相配合。县财政局负责加强资金管理，并配合相关部门筹措资金，加大投入；县自然资源局要切实保障村级集体经济发展的用地需求，努力盘活集体土地资源资产；县农业农村局要把发展村级集体经济作为重要职责，给予大力扶持；县乡村振兴局要认真落实各项扶持政策，主动搞好服务，加大对发展村级集体经济先进典型的宣传，形成良好舆论氛围。

（三）强化调度推进。建立县委组织部、县农业农村局、县财政局、县乡村振兴局等部门扶持发展村集体经济联席会议机制，形成县委统一领导，组织部、农业农村局、财政局和乡村振兴局等部门统筹推进，乡镇和村具体落实的工作格局。项目实施过程中，及时对接财政划拨资金，健全规章制度、规范项目管理，指导相关镇村按照项目建设规划，倒排工期、挂图作战，实施周调度、月通报、季总结的工作机制，及时跟进项目进度，协调解决农村新型集体经济发展和项目建设中遇到的具体问题，对扶持村组织建设、资金管理、土地流转、明晰产权等方面给予指导。

（四）强化系统保障。把扶持发展新型农村集体经济工作纳入乡镇年度党建目标考核，作为党委书记抓基层党建工作述职评议考核的一项重要内容。每半年对新型农村集体经济发展情况进行一次专项督查，督查结果作为乡镇年度考核的参考依据。对发展新型农村集体经济成绩突出、贡献较大的人员，在评先评优和干部使用上予以优先考虑。鼓励村干部和社会人才到集体经济组织任职，参与新型农村集体经济管理。制定年度收益分配方案，并将当年村级集体经济经营收益新增部分的5%—25%提取资金作为村级集体经济组织管理人员的创收奖励。

（五）强化监督管理。加强村集体经济组织队伍建设，发挥村务监督委员会职能，建立健全监督管理制度，规范财务监督的内容、权限和程序。加强财务审计监督，严肃查处独断专行、以权谋私、滥用职权、损公肥私、弄虚作假、逃避监督等违纪违法行为，确保集体资产增值保值。充分发挥合同、章程、协议等的作用，考虑经营风险，建立风险防控机制。县委组织部要在项目完工后牵头做好项目审计工作。

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县高村乡五一村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

李天华

高中

否

是

13547141934

村委会主任

李天华

高中

否

是

13547141934

联系县领导

敬向军平武县人民政府党组副书记

包联乡镇干部

卓玛茶高村乡党委委员、副乡长

村党组织

建设情况

平武县高村乡五一村，辖区面积7平方公里，辖4个村民小组438户1296人，有党员49名，支委成员5名，常职干部4名，平均年龄44岁，在党组织带领下，五一村积极发展农旅融合产业，培育高山苹果园300亩，乡宿1户，观赏五彩水稻50亩，先后荣获四川省卫生村，绵阳市市级四好村，绵阳市扶贫攻坚先进村，平武县先进党组织等荣誉。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益8.9万元，已按照村级集体经济组织章程规范制定年度收益分配方案。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

438

1296

村集体现有

资源资产情况

村集体现有村委活动室1个；文化广场300平方米；有联合收割机1台，有观光步道2公里。

现有集体经济项目情况

1.苹果园东西部协作利益链接分红每年3万元；

2.大豆复种收益1万元；

3.五一村耕读堂出租租金0.8万元；

4.电信产业帮扶捐赠资金1.5万元；

5.捐赠肥料款1.4万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：韩家老屋酒店项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县高村乡五一村集体经济合作社

经营组织管理方式：由国投公司佰里居酒店管理有限公司负责运营。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，五一村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋酒店项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，五一村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋基民宿项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

风险防控：项目建成后，按出资占比将部分经营性民宿用房量化为固定资产归五一村集体所有，按照“保底分红（兜底）+经营分红”机制获取收益。与国投公司签订资金兜底的协议盈利模式，无论项目是否盈利，作为投资方均能够陆续收回投资款。

投资盈利模式及预期收益水平：项目建设期，按照150万元的2%的年化收益率收取投资收益，项目试运营期，按照150万元的3%的年化收益率收取投资收益。项目正常经营期，采用“保底收益和按持股比例分配计算的收益孰高者”分配收益，即按照150万元的4%的年化收益率计算的保底投资收益，与按持股比例分配的分红中，两种方式中收益较高者，确定五一村集体经济组织当年应收取的收益。

经营收益分配机制：按照村级集体经济组织章程，制定年度收益分配方案，并将当年村级集体经济经营收益的50%用于扩大再生产，30%用于提取公益金、公积金，20%按照脱贫户与一般户2:1的比例用于集体经济组织成员分红。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年10月20日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产经营权（经营性用房）入股到平武县韩家老屋基民宿项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县黄羊关藏族乡龙池村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

张平荣

初中

否

是

13699623575

村委会主任

张平荣

初中

否

是

13699623575

联系县领导

张捷平武县人民政府副县长、公安局局长

包联乡镇干部

蒋雪黄羊关藏族乡组织宣传统战委员

村党组织

建设情况

龙池村地处平武县境西北面，黄羊关藏族乡北部，全村共有党员40名，支委成员3名，常职干部4名，平均年龄51岁，配有驻村工作队3人，其中第一书记1人，工作队员2人，在党支部的引领和驻村工作队的带领下，龙池村积极发展中药材种植和中蜂养殖，全村种植大黄、芍药、云木香等中药材3200余亩，年产值约210万元；养殖中蜂1200余箱，年产值约36万余元。村内现有四星级农家乐一家，投资约7000万，普通农家乐1家，2022年农民人均收入16500元。龙池村还先后获得平武县脱贫攻坚先进集体，平武县法治之村，绵阳市卫生村，平武县创先争优先进基层党组织，平武县先进基层党支部等。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

102

425

村集体现有

资源资产情况

村集体现有大黄种植基地1个，约80亩；中蜂400箱；闲置村委会1处，约600平方。

现有集体经济项目情况

1、入股平武县康昕生态食品集团有限公司35万元，年分成收益2.1万元；

2、入股平武县绿野科技开发有限公司6万元，年分成收益5400元；

3、村集体经济组织共有中蜂400箱，出租给农户50元每箱，年收入2万元；

4、采取村集体经济组织提供种苗，农户提供土地和负责田间管理的方式种植芍药80亩，预计收入4.8万元；

扶持项目实施内容情况

项目名称：韩家老屋基民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县黄羊关藏族乡龙池村集体股份经济合作联合社

经营组织管理方式：由国投公司佰里居酒店管理有限公司负责运营。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，龙池村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋基民宿项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

风险防控：项目建成后，按出资占比将部分经营性民宿用房量化为固定资产归龙池村集体所有，按照“保底分红（兜底）+经营分红”机制获取收益。与国投公司签订资金兜底的协议盈利模式，无论项目是否盈利，作为投资方均能够陆续收回投资款。

投资盈利模式及预期收益水平：项目建设期，按照150万元的2%的年化收益率收取投资收益，项目试运营期，按照150万元的3%的年化收益率收取投资收益。项目正常经营期，采用“保底收益和按持股比例分配计算的收益孰高者”分配收益，即按照150万元的4%的年化收益率计算的保底投资收益，与按持股比例分配的分红中，两种方式中收益较高者，确定龙池村集体经济组织当年应收取的收益。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年9月22日，经召开龙池村集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（经营性用房）经营权入股到平武县韩家老屋基民宿项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县水晶镇青龙村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

李波

大专

否

是

15228766745

村委会主任

李波

大专

否

是

15228766745

联系县领导

杨明良平武县人大常委会副主任

包联乡镇干部

陈朝伟水晶镇党委委员、武装部长、副镇长

村党组织

建设情况

青龙村辖7个村民小组323户1121人，实有耕地面积1410.775亩，林地面积40785.5亩，设党总支1个，下设党支部2个，共有党员55名，常职干部4人，平均年龄43岁。该村在党组织带领下于2018年高质量完成贫困村摘帽，产业以玉米、油菜、“三木药材”等作物种销为主，建有中蜂产业园1个，并以投资分红和资产整合利用不断壮大村集体经济。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

青龙村始终坚持按照村级财务管理制度执行村级财务管理，严格执行“三重一大”制度，并落实村支部纪检委员、村委监督委员会主任对村级财务使用、公开情况进行监督。每笔财务支出和收入，均严格依照“四议两公开”程序运作。目前青龙村集体经济主要以投资分红为主。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

323

1121

102

村集体现有

资源资产情况

村集体现有耕地20亩；村委活动室1个；文化广场100平方米；老学校占地5亩。

现有集体经济项目情况

1.青龙沙厂租地费用3万元；

2.力合硅业污水处理费用2万元；

3.康昕公司分红2.4万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：韩家老屋基民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：水晶镇青龙村集体经济合作社

经营组织管理方式：由国投公司佰里居酒店管理有限公司负责运营。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，青龙村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋基民宿项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

风险防控：项目建成后，按出资占比将部分经营性民宿用房量化为固定资产归青龙村集体所有，按照“保底分红（兜底）+经营分红”机制获取收益。与国投公司签订资金兜底的协议盈利模式，无论项目是否盈利，作为投资方均能够陆续收回投资款。

投资盈利模式及预期收益水平：项目建设期，按照150万元的2%的年化收益率收取投资收益，项目试运营期，按照150万元的3%的年化收益率收取投资收益。项目正常经营期，采用“保底收益和按持股比例分配计算的收益孰高者”分配收益，即按照150万元的4%的年化收益率计算的保底投资收益，与按持股比例分配的分红中，两种方式中收益较高者，确定青龙村集体经济组织当年应收取的收益。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年9月22日，经召开青龙村集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（经营性用房）经营权入股到平武县韩家老屋基民宿项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县响岩镇中峰村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

冯文黎

本科

否

是

15228300666

村委会主任

房兴友

初中

否

是

13890159240

联系县领导

赵树兵平武县人大常委会主任

包联乡镇干部

张浩响岩镇党委副书记、政法委员

村党组织

建设情况

响岩镇中峰村响岩镇西南侧，中峰村距镇政府所在地9公里，全村幅员面积27.85平方公里，辖7个村民小组，465户，1297人，有1个党总支、3个党支部，党总支部共有党员51名，其中65岁以上党员14人，女性党员3人，男性党员48人，有党员志愿服务队3支，村党总支部下设3个党支部，第一党支部26人，第二党支部15人，第三党支部10人。在村党组织的带领下，中峰村大力发展农林产业，与同心村合作千亩果园，1家生猪代养场，年收入5万左右。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益86万元。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

465

1297

194

村集体现有

资源资产情况

村集体现有集体土地1200余亩，林地20余亩。

现有集体经济项目情况

目前，村集体经济与同心村合作千亩果园，2栋生猪代养场，投资到镇集体总社10万元、到绿野科技公司25万元，年收入10万左右。

扶持项目实施内容情况

项目名称：响岩镇中峰村生猪代养项目

村集体经济发展类型：自主经营型

项目实施主体：响岩镇中峰村集体组织经济合作联合社

经营组织管理方式：村集体经济组织独资新建生猪养殖场，参照同心村模式与正大集团合作生猪代养项目。正大集团提供猪苗、饲料、药品和技术，村集体经济组织负责聘请饲养员，提供水电等保障饲养场的正常运转。

财政资金使用方式：项目总投资250万元。村集体经济组织自筹资金100万元，扶持资金150万元，用于修建1栋占地2500㎡的“1400”标准生猪养殖场。

风险防控：生猪饲养场（量化为固定资产归集体经济组织所有）建好后，与正大集团签订代养协议，猪苗、饲料、药品和技术都由企业负责提供，并兜底回收。

投资盈利模式及预期收益水平：一是参照响岩镇同心村与正大公司合作模式签订代养协议。每头生猪最低代养报酬为200元，当生猪市场价格超过10元/斤时，超出部分的15%企业会对集体经济组织进行二次分红。每年预计收益24万元；二是项目建设期间带动当地农民务工增收约12万元。三是建成后提供6工作岗位，为当地群众年增收约36万元。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

250

100

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月21日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将扶持集体经济财政补助资金修建的生猪代养场以固定资产方式用于响岩镇中峰村集体经济生猪代养场项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县古城镇沙河村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记、村主任

任朝明

初中

否

是

15983649945

村委会主任

任朝明

初中

否

是

15983649945

联系县领导

张仁斌中共平武县委常委、政法委书记

包联乡镇干部

刘存树古城镇党委书记

村党组织

建设情况

沙河村现有5个村民小组，人口256户，共计788人，全村共有党支部1个，党员26名，近年来，沙河村充分发挥党建引领作用，引进平武绿野科技有限公司和绵阳市华誉农业开发有限公司。目前沙河村境内已建立一个康养中心、一个民宿，与药丛山精品民宿项目形成古城镇“百里精品民宿带”。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

水田沙河两村均已建立健全了村级集体经济相关财务及分配制度，通过村民大会等形式，进一步加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年两村均已完成消薄，收入部分两村均已按集体经济收入分配相关制度进行分配。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

256

788

118

村集体现有

资源资产情况

沙河村有村级活动阵地1处，近五年来全村有2家企业进驻，分别是平武绿野科技有限公司和绵阳市华誉农业开发有限公司。2022年发展新品种魔芋试点6亩。

现有集体经济项目情况

投入本村种植户刘兵种植重楼产业，分红0.55万元；2022年通过林地管护公益项目收益4.4万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：平武县古城镇药丛山农旅民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县古城镇沙河村集体股份经济合作联社

经营组织管理方式：平武县古城镇沙河村集体股份经济合作联社将财政扶持资金修建形成的经营性固定资产的经营权入股到与浙江嘉赏文化发展有限公司合作开发的平武县古城镇药丛山农旅民宿项目，获得村集体经济收入。

财政资金使用方式：项目总投资500万元，浙江嘉赏文化发展有限公司出资200万元，村集体投入财政扶持资金300万元（包括水田村、沙河村财政扶持资金）与浙江嘉赏文化发展有限公司合作开发平武县古城镇药丛山农旅民宿项目，修建民宿房屋5栋，特色农产品展销厅1栋，停车场及公共卫生间，露营基地1处，景观栈道及景观平台建设及部分基础设施。150万元扶持资金将用于3栋民宿房屋的建设。

风险防控：沙河村集体股份经济合作联社与浙江嘉赏文化发展有限公司将依法办理资产公证手续，将村集体出资修建的3栋住房明确产权给沙河村集体经济组织。

投资盈利模式及预期收益水平：一是由浙江嘉赏文化发展有限公司每年给村集体经济组织9万元保底分红，第二年按股权占比分红，分红金额不低于9万元；二是修建期间群众务工收入增加17万元；三是民宿运营期间带动当地农产品年销售10万元。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

350

200

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月20日，沙河村经召开村级集体经济组织成员代表大会，经会议讨论，沙河村村集体经济组织成员代表同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（经营性民宿房屋）的经营权入股到沙河、水田村集体经济组织和浙江嘉赏文化发展有限公司合作的平武县古城镇药丛山农旅民宿项目建设。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县古城镇水田村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

刘继兵

高中

否

是

15280979873

村委会主任

刘继兵

高中

否

是

15280979873

联系县领导

张仁斌中共平武县委常委、政法委书记

包联乡镇干部

刘存树古城镇党委书记

村党组织

建设情况

水田村现有11个村民小组，人口340户，共计979人，全村共有党支部1个，党员41名，常职干部4名，在党组织的带领下，水田村引进蚕桑养殖基地1个，累计获得收益8万余元。现目前，水田村已逐步成为一个党员队伍好、发展思路好、群众反映好的“三好村”。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

水田村建立健全了村级集体经济相关财务及分配制度，通过村民大会等形式，进一步加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年完成销薄，收入部分已按集体经济收入分配相关制度进行分配。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

340

979

110

村集体现有

资源资产情况

现有村级活动阵地3个，蚕桑养殖基地1个。

现有集体经济项目情况

入股平武县惠益农桑科技开发有限公司分红0.45万元；承接九绵高速公路项目收益3万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：平武县古城镇药丛山农旅民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县古城镇水田村集体股份经济合作联社

经营组织管理方式：平武县古城镇水田村集体股份经济合作联社将财政扶持资金修建形成的经营性固定资产的经营权入股到与浙江嘉赏文化发展有限公司合作开发的平武县古城镇药丛山农旅民宿项目，获得村集体经济收入。

财政资金使用方式：项目总投资500万元，浙江嘉赏文化发展有限公司出资200万元，村集体投入财政扶持资金300元（包括水田村、沙河村财政扶持资金）与浙江嘉赏文化发展有限公司合作开发平武县古城镇药丛山农旅民宿项目，修建民宿房屋5栋，特色农产品展销厅1栋，停车场及公共卫生间，露营基地1处，景观栈道及景观平台建设及部分基础设施。150万元将用于2栋民宿房屋及农产品展销厅的建设。

风险防控：水田村集体股份经济合作联社与浙江嘉赏文化发展有限公司将依法办理资产公证手续，将村集体出资修建的2栋房屋及展销厅明确产权给水田村集体经济组织。

投资盈利模式及预期收益水平：一是由浙江嘉赏文化发展有限公司每年给水田村集体经济组织9万元保底分红，第二年按股权占比分红，分红金额不低于9万元；二是民宿运营期间带动当地农产品年销售约5万元。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月21日，水田村召开村级集体经济组织成员代表大会，经会议讨论，村集体经济组织成员代表同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（经营性民宿房屋）的经营权入股到沙河、水田村集体经济组织和浙江嘉赏文化发展有限公司合作的平武县古城镇药丛山农旅民宿项目建设。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县坝子乡金宝村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

罗洪文

初中

否

是

13890133048

村委会主任

罗洪文

初中

否

是

13890133048

联系县领导

盛天晓平武县人民政府党组成员、副县长

包联乡镇干部

田永金坝子乡党委副书记、乡长

村党组织

建设情况

平武县坝子乡金宝村位于坝子乡东北部，幅员面积约30平方公里，总人口193户551人，辖村民小组5个，有党员26名（含1名预备党员）。常职干部3名，平均年龄47岁，金宝村党组织实施“组织引导、能人带动”机制，传统种养殖为主要经济产业。建有家庭农场3个，年孵化鸡苗2万余只，年出栏生猪400余头，中药材枳壳基地200余亩。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益3.16万元。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

193

551

村集体现有

资源资产情况

村委活动室1个；文化广场300平方米。

现有集体经济项目情况

1.村集体运用9万元资金，投入源溪家庭农场，双方协定每年按照6%比例分红，村集体组织今年获得分红收益0.54万元。

2.村集体土地出租给大包山金矿开发企业，租金收益1万元/年。

扶持项目实施内容情况

项目名称：平武县坝子乡金宝村生态土鸡养殖项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县坝子乡金宝村集体股份经济合作联合社

经营组织管理方式：平武县坝子乡金宝村集体股份经济合作联合社采取将财政扶持资金建设形成的经营性固定资产（现代标准化鸡舍）租赁给乡投公司春兴农业开发有限责任公司实施土鸡养殖。春兴公司负责运营管理和销售等，并每年支付金宝村集体经济组织9万元场地租金。

财政资金使用方式：项目总投资150万元，其中财政补助资金150万元，150万元扶持资金用于新建3栋占地1800㎡现代标准化鸡舍。

风险防控：现代标准化鸡舍建成后，量化的经营性固定资产划归金宝村集体经济组织所有。

投资盈利模式及预期收益水平：一是建成后通过收取租金，集体经济预计年获利9万元；二是建设期间带动当地村民务工增收约13万元。三是建成后提供工作岗位15个，为当地群众年增收约36万元。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月23日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目资金修建形成的固定资产（现代标准化鸡舍）租赁给四川春兴农业科技有限公司。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县锁江羌族乡铧嘴村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

杨如斌

大专

否

是

13981187100

村委会主任

杨如斌

大专

否

是

13981187100

联系县领导

张溥中共平武县委常委、组织部部长

包联乡镇干部

王润锁江羌族乡党委委员、武装部长、副乡长

村党组织

建设情况

平武县锁江羌族乡铧嘴村，因村内一座天然山峰形似铁铧而得名，面积12.5平方公里，辖9个组355户1150人，其中羌族占98%，有党员46名，支委成员3名。铧嘴村党组织定期开展“三大体系”活动，评选星级文明户，积极引导村民向善行善，持续改善乡风文明。今年，铧嘴村坚持党建引领，创新“联合社+公司”的模式，投入100余万元与彭州涌泉冷水渔业有限公司共同建设平武县锁江羌族乡铧嘴村冷水鱼养殖，增加村集体经济收入。2022年铧嘴村农民人均可支配收入达12690元。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益5万元，已按照村级集体经济组织章程规范制定年度收益分配方案。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

355

1150

102

村集体现有

资源资产情况

村集体现有村委活动室2个；卫生室2处；文化广场600平方米；养猪场500平方米、蜂园20余亩。

现有集体经济项目情况

1、5万元产业扶持基金入股平武县锁江羌族乡股份经济合作联合总社，每年分红0.3万元；

2、20万元产业扶持基金借给致富带头人，每年分红1.6万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：韩家老屋基民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：锁江羌族乡铧嘴村集体经济合作社

经营组织管理方式：由国投公司佰里居酒店管理有限公司负责运营。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，铧嘴村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋基民宿项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

风险防控：项目建成后，按出资占比将部分经营性民宿用房量化为固定资产归铧嘴村集体所有，按照“保底分红（兜底）+经营分红”机制获取收益。与国投公司签订资金兜底的协议盈利模式，无论项目是否盈利，作为投资方均能够陆续收回投资款。

投资盈利模式及预期收益水平：项目建设期，按照150万元的2%的年化收益率收取投资收益，项目试运营期，按照150万元的3%的年化收益率收取投资收益。项目正常经营期，采用“保底收益和按持股比例分配计算的收益孰高者”分配收益，即按照150万元的4%的年化收益率计算的保底投资收益，与按持股比例分配的分红中，两种方式中收益较高者，确定铧嘴村集体经济组织当年应收取的收益。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

350

200

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月25日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目建设形成的固定资产投入到平武县韩家老屋基民宿项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县旧堡羌族乡庆林村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

向云发

高中

否

是

13778160748

村委会主任

向云发

高中

否

是

13778160748

联系县领导

周琳堤平武县检察院检察长

包联乡镇干部

文晓荣旧堡羌族乡党委副书记、政法委员

村党组织

建设情况

庆林村辖4个村民小组，现有人口303户1023人，耕地1660亩，林地39981.4亩，村委会海拔1300米，森林覆盖率84%。建有党支部1个、党员26人，其中女性6人。近年来，庆林村始终坚持党建引领，配优建强村级党组织力量，完成阵地“三化”建设，加强党员队伍素质和能力提升，不断在产业发展、环境整治、保底板安全、社会治理、民生实事上下功夫、抓落实，目前以村集体经济组织牵头的肉牛养殖、新品种魔芋产业逐步形成全乡优势产业。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益57592.53元，已按照村级集体经济组织章程规范制定年度收益分配方案。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

303

1023

村集体现有

资源资产情况

村集体有活动场地1处、380平方米村两委办公用房1栋、180平方米；标准化魔芋繁育基地70亩；标准化养牛场入股1个；集体林700余亩。

现有集体经济项目情况

1.30万元民宗资金入股金桐科技养牛场，每年分红3万元；2.森林抚育项目每年收益2万元；3.13万元产业扶持资金投资绿野科技，每年获取分红0.78万元；4.魔芋种植补助款7万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：平武县旧堡羌族乡庆林村农文旅改造项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县旧堡羌族乡庆林村股份经济合作联合社

经营组织管理方式：平武县旧堡羌族乡庆林村股份经济合作联合社将财政扶持资金修建的经营性固定资产租赁给双溪水寨实施农文旅综合体，建成后，由双溪水寨运营，村集体获取租金收益。

财政资金使用方式：项目总投资250万元，双溪水寨出资资金100万元，财政补助资金150万元。用于改造房屋2栋，改造面积860㎡。

风险防控：项目建成后，扶持资金占比改造的经营性用房将以固定资产方式确权给庆林村集体经济组织。

投资盈利模式及预期收益水平：一是经营主体按每年向村集体经济组织支付9万元租金；二是建设期间带动当地群众务工增收11万元；三是运营期间带动当地农产品年销售7万元；四是建成后提供就业岗位4个，为当地群众年增收约12万元。

扶持项目资金投入金额（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹安排

自筹

其它投入

250

100

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月23日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（改造房屋）入股到平武县旧堡羌族乡庆林村农文旅综合体建设项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县豆叩羌族乡平沟村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

杜友兵

高中

否

是

13696259911

村委会主任

杜友兵

高中

否

是

13696259911

联系县领导

孟松林平武县政协党组书记、主席

包联乡镇干部

杜友兵豆叩羌族乡副乡长

村党组织

建设情况

平沟村位于豆叩羌族乡西南方，距乡政府驻地27公里、距平武县城46公里，全村共有农业人口405户1355人，党员72人。平沟村作为乡村振兴重点村，村党总支充分发挥示范引领作用，按照“支部十专业合作社十企业十农户”的4+模式，深挖村内康养旅游资源丰富，通过招商引资大力发展村集体经济和乡村旅游产业。2022年农民人均纯收入12000元。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益13.74万元，已按照村级集体经济组织章程规范制定年度收益分配方案。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

405

1355

193

村集体现有

资源资产情况

集体土地7600亩，林地41030亩。中蜂产业园1处、平沟村莲壹欣中蜂专合社1个。建现有办公用房1处，原杨柳村委会1处（已盘活），原复兴村委会1处。

现有集体经济项目情况

1.投入村中蜂产业园22万元，每年收入1万元；2.入股平武绿野科技有限公司17万元，每年收入1万元；3.投入16万元运营平沟村莲壹欣中蜂专合社中蜂+产业，每年收入1万元；4.出租原杨柳村委会建星辰里精品民宿，每年收益0.75万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：平武县豆叩羌族乡平沟村农文旅项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平武县豆叩羌族乡平沟村股份经济合作社

经营组织管理方式：平武县豆叩羌族乡平沟村股份经济合作社将财政扶持资金改建形成的经营性固定资产（经营性用房）的经营权入股到社会投资人曾琳、高安文共同出资改建的平沟村农文旅项目，改建后由平武县青丘谷民宿经营管理有限公司负责经营，村集体获取分红收益。

财政资金使用方式：项目总投资650万元，村集体经济组织出资150万元，致富带头人曾琳、高安文出资500万元，共同改建原徐塘小学教学楼、教师宿舍楼、学生宿舍楼等共计3800㎡。150万扶持资金主要用于24间房屋改造。

风险防控：扶持资金改建的房屋以固定资产形式确权给村集体。

投资盈利模式及预期收益水平：一是项目建设期由青丘谷民宿经营管理有限公司每年向平沟村集体经济组织支付9万元保底分红，第二年按保底+收益二次分配进行分红；二是项目建设期间带动当地群众务工增收约20万元；三是项目运营期提供就业岗位10个为当地群众年增收36万元并带动当地农产品销售年增收约8万元。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

650

500

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年6月21日，经召开村级集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目形成的经营性固定资产（经营性用房）的经营权入股平沟村农文旅项目。

其他情况

新型农村集体经济扶持村基本情况表

行政村名称

绵阳市平武县平通羌族乡龙治村

村“两委”

负责人

姓名

文化程度

年龄

是否优秀

返乡农民工

是否致富

带头人

联系电话

村党组织书记

张布怀

中专

否

是

13458028406

村委会主任

张布怀

中专

否

是

13458028406

联系县领导

张绍菊平武县人民政府副县长

包联乡镇干部

王森平通羌族乡党委委员、纪委书记

村党组织

建设情况

平通羌族乡龙治村位于平通羌族乡北方，全村幅员面积46平方公里。辖7个村民小组，村党组织1个，党员22名，村常职干部3名，平均年龄42岁，在村党组织的带领下，龙治村大力发展高山种养殖产业，2022年龙治村集体经济种植业（水果玉米、高山蔬菜）收益2.6275万元，养殖平武大红公鸡2000只、收益1.95万元，人均年收入18300元。

人口情况

村级现有财务情况

总体情况

脱贫户

监测户

建立健全了村级集体经济财务管理和收入分配制度，加强民主管理，规范村级财务公开，充分保障了集体经济组织成员的参与权、决策权和监督权。2022年村级集体经济组织账户可分配收益9.94万元，已按照村级集体经济组织章程规范制定年度收益分配方案。

户数

人数

户数

人数

户数

人数

149

499

村集体现有

资源资产情况

村委活动室1个；文化广场770平方米；村史馆1个80平方米、集体林地20亩。

现有集体经济项目情况

一是入股平武县绿野科技有限公司10万元、年分红收益0.6万元；

二是2022年龙治村集体经济种植业（水果玉米、高山蔬菜）收益2.6275万元，养殖平武大红公鸡2000只、收益1.95万元；

三是村投公司承接劳务，收益27万元。

扶持项目实施内容情况

项目名称：韩家老屋基民宿项目

村集体经济发展类型：股份合作型

项目实施主体：平通羌族乡龙治村集体经济合作社

经营组织管理方式：由国投公司佰里居酒店管理有限公司负责运营。

财政资金使用方式：项目总投资4010万元，龙治村出资150万元（扶持资金）作为该项目股东的身份，共同修建韩家老屋基民宿项目。待项目建设竣工后，以最终审计金额确定占股比例。

风险防控：项目建成后，按出资占比将部分经营性民宿用房量化为固定资产归龙治村集体所有，按照“保底分红（兜底）+经营分红”机制获取收益。与国投公司签订资金兜底的协议盈利模式，无论项目是否盈利，作为投资方均能够陆续收回投资款。

投资盈利模式及预期收益水平：项目建设期，按照150万元的2%的年化收益率收取投资收益，项目试运营期，按照150万元的3%的年化收益率收取投资收益。项目正常经营期，采用“保底收益和按持股比例分配计算的收益孰高者”分配收益，即按照150万元的4%的年化收益率计算的保底投资收益，与按持股比例分配的分红中，两种方式中收益较高者，确定龙治村集体经济组织当年应收取的收益。

扶持项目资金投入金额

（万元）

总额

中央财政补助

省级财政补助

市级财政补助

县级财政补助

统筹

安排

自筹

其它投入

150

集体成员对扶持项目发展意愿及决策议定情况

2023年9月28日经召开龙治村集体经济组织成员代表大会，同意将新型农村集体经济项目扶持资金修建的固定资产的经营权投入到平武县韩家老屋基民宿项目。

其他情况

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