中共平武县林业和草原局党组
关于反馈意见集中整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2023年3月27日至2023年6月27日，县委第四巡察组对林草局党组开展了巡察，2023年8月3日县委第四巡察组向林草局党组反馈了巡察意见。按照巡察整改公开工作有关要求，现将集中整改情况予以公布。

一、党组书记履行巡察整改第一责任人职责，组织落实巡察整改工作情况

党组书记切实履行第一责任人责任，把整改工作作为一项重要的政治责任，召开了专题会研究部署巡察整改工作，坚持问题导向，深入反思、认真剖析，找准问题根源，不折不扣地持续抓好整改工作，以此推动所有问题整改真正落到实处，促进工作。局党组书记牵头研究制定整改措施、整改目标、整改责任、整改时限，做到了“四个亲自”，并利用每周一的局务会（周例会）督促班子成员及下属机构落实整改进度，强化履职责任；支持纪检监察机关依规依纪依法处置巡察移交的领导干部问题线索，结合工作实际加强对干部的日常教育管理监督。

二、落实巡察整改主体责任情况

1.思想认识方面。针对县委第四巡察组反馈的问题，林草局党组全面认领，同时高度重视，强化政治担当，严肃对待巡察反馈意见，及时专题研究，认真剖析根源、细化整改任务、狠抓整改落实，不讲条件、不打折扣，全力推动整改工作守时效、见质效。

2.组织领导方面。林草局党组及时对巡察反馈问题整改工作进行了安排部署，对相关工作制度进行了修订完善，成立了巡察整改工作领导小组，党组书记任组长，分管领导任副组长，涉及巡察整改任务的股（站）、下属单位主要负责人为成员，领导小组办公室由党建办牵头，并落实两名同志具体负责日常整改工作的开展。因工作统筹原因，巡察整改专题民主生活会计划结合主题教育民主生活会合并开展，按照统一要求在1月中旬前完成。

3.责任落实方面。林草局党组对巡察整改工作责任进行了划分，领导小组组长、副组长按照党组成员分工，负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调、指导督促，研究解决整改工作中的重大事项和问题，确保巡察整改各项任务全面落实完成。领导小组成员具体负责牵头组织实施涉及本单位（本股室）巡察反馈问题的整改落实，并按要求向领导小组办公室提交整改资料。

4.督促督办方面。领导小组办公室具体负责巡察反馈问题整改日常事务，分解下达整改任务，统筹安排整改工作进度，提醒督促相关整改责任主体按时整改并提交相关档案资料，集中整改期间，通过局例会进行了2次督促。

三、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.针对“学习贯彻中央省市县重要会议精神不到位”问题

整改落实情况：一是制定印发《党组会议议事规则》，规范党组会议以及议题申报流程。二是落实专人2人分别负责局务会、党组会等重要会议记录工作，对会议记录作出了新的规范要求，凡是涉及学习传达类会议需要全面记录领导提出的贯彻意见，形成电子文档备查。三是调整工作分工，落实专人1人专门负责督查督办。

整改进度：该问题已整改并长期坚持。

2.针对“意识形态工作责任制落实有差距”问题

整改落实情况：一是从第三季度起，党组成员已坚持在党组会上定期分析研究分管领域意识形态工作。二是综合办公室按照新的记录要求，规范了相关会议记录，增加了贯彻落实内容。三是每周局务会班子成员也定期强调“学习强国”等APP使用率。

整改进度：该项问题整改完成并将长期坚持。

3.针对“贯彻落实县委决策部署不力，未完成招商引资工作目标任务”问题

整改落实情况：一是2023年以来，县林草局召开项目工作调度会15次，主要领导或分管领导研究项目工作36次，谋划包装储备项目54个，估算总投资29亿元。二是研究招商引资工作7次，与企业洽谈8次，外出招商引资5次，签约企业4家，计划投资6.9亿，完成了年度工作任务。

整改进度：该项问题已整改完成并将长期坚持。

4.针对“党委议事规则不规范、党委会记录简单”问题

整改落实情况：一是已印发并执行新的《党组会议事规则》。二是明确由综合办主任负责议题收集和党组会议记录。三是从第三季度开始规范印制议题资料、规范会议记录，形成电子档案备查。该项整改已完成并将长期坚持。

5.针对“重大经济决策制度未及时更新”问题

整改落实情况：已印发《党组会议事规则》，明确了议事决策事项和“三重一大”事项范围。

整改进度：该项问题已整改完成并将长期坚持。

6.针对“主管领域工作推进不力，林长制工作落实有差距”问题

整改落实情况：一是强化薄弱环节工作检查指导，对响岩镇、江油关镇2022年发现问题整改情况开展复核，检验整改成效。二是继续按照森林草原防灭火职能职责开展森林防火各项工作。三是加强森林防灭火工作督查检查，做好“回头看”，举一反三。四是组织开展全县古树名木保护自查自纠工作，加强古树保护宣传，进一步明确古树名木保护主体责任，严肃处理破坏古树行为，补充制作一批保护牌，规范古树挂牌要求，建立古树名木小微公园两处，编制印刷古树名木画册两套。

整改进度：该项问题已整改完成并长期坚持。

7.针对“推进全面深化机构改革要求做得不到位”问题。

整改落实情况：一是按程序函请县委编办，规范“管理局”或“管理处”的机构名称。二是加强基层林业站建设，规范林业工作站管理。三是第三季度以来充分利用林长制工作机制，对基层林业资源管理、森林防火、野生动植物保护存在短板的乡镇进行了提醒和督办。

整改进度：第一项问题因客观原因不具备完成整改条件；第二、三项问题正在整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

8.针对“‘四风’整改工作不到位，责任意识不强”问题。

整改落实情况：一是班子成员加强监督指导，重点加强对分管领域、联系单位的督促指导。二是班子成员认真开展党风廉政教育和谈心谈话。三是按照《抓班子、带队伍、提质效》方案，持续开展好大走访、大调研活动。

整改进度：该项问题已整改完成并将长期坚持。

9.针对“执行财经纪律不严，存在廉政风险”问题。

（1）“财务管理不到位，审核把关不严”问题

整改落实情况：一是已规范差旅费报销审批，由财务室做好审核把关和附件规范。二是违规支付的评审费涪林源公司已追缴完成。三是通过局务会明确，在今后的评审工作中，规范专家费发放，未在省市县专家库中的人员不得领取专家费。

整改进度：该项问题已完成整改并长期坚持。

（2）“资金管理不规范”问题

整改落实情况：一是加强对龙门山林场国有资产管理和监督，严肃财经纪律和管理制度，建立整改台账，严格按照“收支两条线”的原则，对接县财政局及时足额上缴滞留应缴未缴款，对未收回的租赁费落实专人负责持续催收。二是继续对接财政局落实清理工作。及时清理挂账情况，分类处置，同时加强财务管理。

整改进度：正在整改。

（3）“固定资产管理使用不规范，存在流失风险”问题

整改落实情况：一是资产已经做入账处理。二是已落实专人负责固定资产管理工作，涉及分配给下属单位和乡镇的资产已督促使用单位做好台账管理，后续按照固定资产管理予以划拨处理。

整改进度：该项问题已完成整改并长期坚持。

（4）“工会会计制度执行不严”问题

整改落实情况：一是加强工会会计人员业务培训，进一步规范工会工作流程，杜绝类似情况再发生。二是按照涪林源公司要求核算职工个人会费，并在2023年8月工资中一次性扣除并存入工会账户。

整改进度：该项问题已整改完成。

10.针对“执行中央八项规定精神不严格”问题。

（1）“公务用车管理不规范”问题

整改落实情况：一是已修订印发《车辆管理使用办法》，对于审车流程、报销管理方面作出了明确规定。二是局党组责成王朗保护区如实提供车辆维修情况和川B71653封存和使用说明，并由局党组对巡察时工作不认真的工作人员和把关审核不严的负责人给予批评教育，同时在全林草系统内通报批评。

整改进度：已完成整改并需长期坚持

（2）“违规使用工会经费”问题

整改落实情况：一是工会已加强业务学习并开展自查自纠工作。二是离退休职工张发富慰问费1000元已作调账处理，在运行经费中列支，归垫工会账户。三是违规发放的慰问金机关人员已全部退回。

整改进度：已完成整改。

11.针对“专项资金管理使用监管不力，违规占用专项工作经费”问题。

整改落实情况：已对相关财务人员进行业务培训，部分支出已作调账处理。

整改进度：已完成整改需长期坚持。

12.针对“一些民生实事推进不力，惠民惠农补偿资金发放不及时，监管不到位。森林生态效益补偿金拨付不及时，结余过大”问题。

整改落实情况：一是多形式加强项目资金兑现进度督促，县级林长定期对最新进度进行通报，协调解决纠纷，达到拨付要求的，加快拨付进度。二是加强对行业整合资金的使用监管，已被整合的资金按整合后的资金管理办法执行。

整改进度：正在整改需长期坚持。

13.针对“工程项目建设监管不力，项目实施不规范”问题。

（1）“平武县2021年度省级林业草原改革发展专项资金项目未按‘县级报账制’要求支付工程款”问题

整改落实情况：一是督促指导锁江羌族乡坝子村集体股份经济合作社对项目规范实施并完善该项目的资料，同时出具了相应的情况说明；二是严格监督锁江羌族乡坝子村集体股份经济合作社进行补植，并通过验收组的验收。

整改进度：该项问题已整改完成。

（2）“2022年统筹整合财政涉农资金厚朴中药材园林基础配套建设项目未按合同约定结算工程价款，部分结算单价高于评审单价”问题。

整改落实情况：一是加强对项目管理条例的学习，严格执行项目和资金管理的相关规定。二是督促了锁江羌族乡人民政府与施工单位、审计机构及时沟通衔接，确保了财政资金安全。

整改进度：该项问题已整改完成。

（三）聚焦基层党组织建设方面

14.针对“职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强”问题

整改落实情况：一是已落实党组会每季度安排部署党风廉政建设工作的机制，班子成员每周局务会常态化督促提醒，履行“一岗双责”。二是已组织党员干部到检察院廉政教育基地开展廉政教育。三是已组织开展党组书记讲廉政党课工作，完成廉政风险点梳理排查。

整改进度：该项问题已整改完成并将长期坚持。

15.针对“党内政治生活不严肃、党建工作责任制落实有差距”问题。

整改落实情况：一是已完成《中共平武县林业和草原局委员会关于进一步规范〈党支部标准工作法实用手册〉填写使用的通知》文件修改。二是各党总支（支部）相继完善“三会一课”记录，规范了支部换届程序，有序推进主题教育。三是预计12月上旬开展党建业务人员专题培训。

整改进度：已整改完成并需长期坚持。

16.针对“干部队伍结构不优、人员混编情况突出”问题。

整改落实情况：一是目前已向县委编办和县委组织部申请调入1名专业对口公务员，同时于2023年9月填报2024年上半年公务员公开招聘计划，组织部同意我局招聘2名公务员，通过招录年轻干部逐步解决干部年龄偏大问题。二是我局向县委编办以“干部职工断层现象较为严重”为由，申请使用涉改单位编制。县委编办函复我局：“市委编办回复：经请示省委编办同意，允许我县按照 2018年锁定在编总人数至今自然减员数 （20人）的适当比例，分批次补员”目前正在启动20人的招聘程序。三是龙门山林场场长已按规定轮岗。

整改：该项问题需要长期整改。

17.针对“纪检监察机构履行监督责任不到位”问题。

整改落实情况：目前我局已完成前三个季度的廉政谈话和全覆盖谈心谈话，2023年下半年立案1人。

整改进度：已整改完成并将长期坚持。

（四）紧盯落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面

18.针对“对巡察审计指出的问题整改不到位”问题

（1）“上轮巡察发现的问题存在部分整改不彻底的情况”问题

整改落实情况：一是已完善学习考察有关差旅费报销凭证。二是修订印发了《公务外出管理办法》，进一步严肃财经纪律和管理制度，关于学习考察审批问题已完成整改。三是龙门山收回职工欠款137957.11元已上缴财政专户，对未还款部分持续催收。

整改进度：正在整改，并长期坚持。

（2）“审计发现问题整改不到位”问题

整改落实情况：2018年度新一轮退耕还林种苗补助金额 2.84 万元已完成兑现。民族地区退耕还林粮食补贴 7.8 万元，已兑付7.645万元，剩余0.155万元因1户退耕户管护不合格且整改不到位，所以未进行兑付，目前已将0.155万元上缴县财政。

整改进度：该项问题已完成整改。

三、巩固巡察整改成果，做好长期跟踪督促

下一步，我们将继续在县委、县政府的坚强领导下，在县委巡察办、巡察组的关心下，不断强化政治意识和责任意识，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持举一反三，持续抓好整改工作落实，切实巩固整改成果。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。坚持主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建、党风廉政建设工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实组织工作部署。把握管党治党要求，落实全面从严治党主体责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。把问题整改作为改进和推动林草工作的重要契机，注重整改成果运用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0816-8822710。

                                                                               

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