平武县“四精准”切实推动以工代赈项目实施

2023-10-20 16:09文章来源:发改局
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近年来,平武县认真贯彻落实中央及省关于以工代赈工作的部署要求,在农村交通基础设施领域大力实施以工代赈,精准服务保障项目建设用工需求,积极组织当地农民群众就地就近务工就业,充分激发农村脱贫群众增收致富的内生动力,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

一是精准定位谋项目。锁江羌族乡槐窝村产业道路技术标准偏低,是产业发展的主要制约因素部分路段尚未硬化,已建水泥路面宽度不足,产业环线道路没有形成,农产品运输不畅,群众出行不便,还存在交通安全隐患。县发展和改革局、锁江羌族乡人民政府、槐窝村村民委员会,在广泛征求群众意愿和多次实地踏勘的基础上,规划扩建产业道路7.264公里,按照“产业发展配套基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+资产折股量化分红”模式,以及“在保证工程质量的前提下,能用人工的尽量不用机械,能用当地群众尽量不用专业队伍”的原则,采取村民自建方式实施。


二是精准程序促实施。平武县发展和改革局成立项目监管小组,作为平武县2023年省预算内以工代赈基本建设投资项目的责任主体,督促项目业主加强项目工程实施、资金使用、务工组织、劳务报酬发放、资料归档等监管工作。平武县锁江羌族乡人民政府成立项目管理小组,协助县领导小组对项目的监管并协助推进项目实施。槐窝村村民委员会成立项目领导小组,负责项目的具体开展和人员组织。并通过村民代表大会选举组建了项目理事会及相关工作组,具体负责项目建设实施项目已于20235月开工建设

三是精准服务保质量。结合项目建设,设立以工代训岗位,在项目施工前、施工中、施工后对务工群众进行技能培训。在施工前,对务工群众的劳动技能水平进行摸底,结合施工技术基本要求,开展岗前培训。在施工中,利用项目建设特点,设置培训环节,注重以岗带训,对技术要求不高的工种,采用现场施工教学的方式提高群众劳动技能。施工后,对技术要求较为复杂的工种,采用课堂教学+实践操作的方式进行再培训,提升群众劳动技能,达到项目建设技能要求。结合平武县锁江羌族乡2023年省预算内以工代赈基本建设投资项目建设需求,拟组织开展三个时期(岗前、以工代训、建后)6个班次534人次的专题培训,共培训52学时。其中,在项目开工前,组织项目建设岗前培训2个班次220人次16学时,培训合格率达到100%;以工代训1个班次110人次24学时,培训合格率达到90%以上;后续培训3个班次204人次12学时。项目实施将拓宽项目区群众增收渠道,增强群众的内生动力。

四是精准代赈强增收。过以工代赈基本建设投资项目的实施,吸纳110名项目区群众就近就地务工,预计获取劳务报酬120万元。把以工代赈资产折资量化到村集体经济组织,村集体经济组织再折股量化入股到项目区受益主体,成为企业股东,受益企业每年向村集体经济组织分红,实现“以工代赈资产变股权、村集体经济组织变股东、农民变股民”利益分配方式。分红收益采取“村集体经济积累+集体经济组织成员+低收入人口”分配模式,按一定比例进行分配,从而建立“龙头企业+集体经济组织+农户”利益联结机制,共享产业发展红利

 

 

 

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