以工代赈惠民生 乡村振兴添动能

近年来，平武县大力实施“以工代赈”项目，不断加强农村基础设施建设，全力在巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接中干出真成效。

在木座藏族乡和平村，总投资550万元的产业道路建设项目进入全面施工阶段。该项目为平武县2023年以工代赈示范工程，其中，中央预算内投资500万元，地方配套资金50万元，项目采取“农村公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的村民自建实施模式，充分发挥以工代赈的赈济效益，提升当地群众就业技能，进一步促进当地群众稳定增收。

2023年以工代赈项目理事会理事长任徐荣说：“我们开工以来，在这个项目上坚持能用人工的尽量不用机械，尽可能吸纳受灾群众、脱贫户、易地搬迁户、低收入人群参与，然后辐射本村及周边村。项目动工之前，村里就组织了相关培训，通过岗前培训和以工代训，工人们掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全、应急事故处理等，有了这些技术，工程建设的质量和安全就有了保障。”

在木座藏族乡挡土墙施工现场，50多岁的牟军大哥喜笑颜开地说：“不仅离家近了，还能挣到钱啦，眼见着我们村建设得越来越好，辛勤的劳动又换来了实实在在的收入，我们每一个人都是干劲十足。”随着牟大哥的目光望去，和平村工地上工人热情高涨、现场如火如荼。

以工代赈是政府投资建设的基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。本次在和平村实施以工代赈示范工程建设，涉及改建产业道路、完善道路边沟、挡土墙、路肩墙、涵洞等基础设施，项目可解决153名当地群众就近就业，发放群众劳务报酬177.30万元，实现人均务工增收1.16万元；另外针对特殊群体设立公益性岗位3个，让群众实现“家门口”就业，群众获得感进一步提升。此外，通过项目的建设不仅提升受灾群众就业技能，合理设置公益性岗位，还优先吸纳受灾群众参与工程后期管护。

木座藏族乡和平村党支部书记余也平说：“该项目的实施解决了本村因洪灾造成的道路交通不便，特色种植产业难以发展的问题，充分实现以工代赈实施的意义，充分发挥以工代赈助推乡村振兴的作用，让我们乡100多户的农户不仅受益还能增收。”

今年以来，平武县围绕群众所需所盼、所急所忧，实施以工代赈农村基础设施建设项目，巩固拓展脱贫攻坚成果。下一步，平武县将深刻把握“项目建设是平台载体，就业增收是根本目标”的政策内涵，坚守“赈”的初心，坚持扶志扶智、多劳多得、勤劳致富，鼓励引导当地群众在项目建设中实现增收致富、提高素质技能，努力增加低收入群众的收入，确保以工代赈项目“赈”出实效。

平武县发展改革局项目推进服务中心副主任王敏说：“2023年，我县共争取以工代赈项目2个，争取到资金900万元。目前已完成2024年央省财政衔接资金的遴选，争取到资金800万元，通过以工代赈项目的实施，项目区的生产生活条件不仅得到了大幅改善，群众得到培训，就业得到保障，产业得到发展，还达到了以工代赈志智双扶、鱼渔双授的目的。”