平武县安全生产委员会办公室关于调整全县金属非金属矿山安全生产包保责任的通知

各乡镇党委、人民政府，县级相关部门：

按照《国家矿山安全监察局关于印发<关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见>的通知》（矿安〔2022〕4号）部署要求，结合我县实际，为严格落实地方政府领导联系包保责任，全面加强金属非金属矿山安全生产和应急管理工作，现就有关事项通知如下。

一、安全生产包保责任范围

全县正常生产、建设及部分长停的金属非金属矿山。

二、分级落实安全生产包保责任制

按照“县、乡、村、企业”原则采取四级包保责任制，其中属地乡镇人民政府主要负责人是本地区金属非金属矿山安全生产工作第一责任人。

三、认真履行安全生产包保责任

（一）县级人民政府包保责任人职责

1.组织贯彻落实国家矿山安全监察局、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于金属非金属矿山安全生产工作的决策部署。

2.熟知所联系矿山情况（地点、等级、风险点位），每半年开展至少一次矿山督导检查、宣讲安全生产法律法规和政策、听取包保矿山安全生产专题汇报，切实履行包保责任人职责，切实保障相关部门落实监管责任，属地乡镇人民政府落实属地管理职责，企业落实主体责任。

3.每季度定期组织相关部门开展至少一次矿山安全生产风险研判，研究制定有针对性的安全风险管控措施，明确落实各项管控措施的责任部门和责任人。

（二）乡镇人民政府及包保单位职责

1.每月定期组织企业开展至少一次矿山安全风险研判，研究制定有针对性的安全风险管控措施，督促企业落实各项管控措施。

2.定期组织开展每月不少于一次的矿山安全生产检查、巡查。重点检查矿山相关证照是否合法有效；安全教育培训情况是否落实；特种作业人员是否取得从业资格证书；矿山图纸是否规范，是否与实际相符等，检查时如发现重大隐患，及时报告县级应急管理部门和县级自然资源部门。

3.严格落实分类风险防控职责，落实专人联系盯守或者驻矿盯守，在极端天气（气象发布蓝色及以上预警）时要逐矿检查，确保矿山在极端天气停工撤人，落实驻矿盯守或者定期巡查责任，加强现场巡查等综合管控措施，严防明停暗开。

4.严格落实应急值班值守，强化应急保障，配备充足的应急救援器材、设备和物资，如发生突发事件，及时启动本辖区应急救援响应并上报，妥善处置辖区内矿山突发事件。

（三）村级包保职责

按照要求，每周巡检一次矿山安全生产工作，重点检查矿山是否值班值守，是否正常生产作业，矿领导是否带班作业、矿用设备是否进行检维修。

（四）企业职能职责

1.建立健全安全生产责任制，组织制定并实施本单位安全生产规章制度、教育培训计划和操作规程。

2.保证安全生产投入，建立健全并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作组织实施本单位安全生产事故应急救援预案。

3.定期开展应急演练，结合本企业矿山实际定期开展防汛、地灾等应急演练，要求每一名员工都具备应对突发事件的知识和能力。

四、加强信息公告工作

各乡镇要认真做好矿山基本信息公告工作，每年年底前将矿山名称、地址、生产规模、开采矿种、最大开采深度、开拓方式、最大单班下井作业人数、主要负责人、生产状况、日常安全监管主体、安全生产包保责任人等信息报送县级应急管理部门，由应急管理部门在当地政府和有关部门网站以及当地主流媒体上公告，主动接受新闻舆论和社会公众监督。工作岗位调整的应及时变更，防止挂空和制度落实不到位等问题。

附件:平武县金属非金属矿山包保责任清单

平武县安全生产委员会办公室

2024年3月18日

附件

平武县金属非金属矿山包保责任清单