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平武县人民政府关于做好平武县第七次全国人口普查 工作的通知

2020-02-25 11:31文章来源: 统计局
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各乡镇人民政府,县级各部门:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)、《四川省人民政府关于做好四川省第七次全国人口普查工作的通知》(川府发〔2019〕33号)和《绵阳市人民政府关于做好绵阳市第七次全国人口普查工作的通知》(绵府发〔2020〕5号)精神,切实做好我县第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下。

一、普查目的和指导思想

根据《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》规定,国务院决定于2020年开展第七次全国人口普查。

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查。通过人口普查,对全面查清我县人口数量、结构、分布、城乡住房等方面的情况,掌握我县人口变化和发展趋势,制定和完善收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策,科学制定国民经济和社会发展规划,推动高质量发展具有重要意义。各乡镇各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院关于统计改革发展的决策部署,提高政治站位,强化大局观念,增强责任意识,坚持实事求是、数出有据,科学谋划、精心组织,周密部署、依法实施,确保数据真实准确,全面客观反映我县人口发展状况。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查内容主要调查人口和住户的基本情况,包括:姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、普查的组织和实施

(一)加强组织领导。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,县政府将成立平武县人民政府第七次全国人口普查领导小组及领导小组办公室,负责普查相关工作。各乡镇人民政府要相应设立组织机构,加强组织领导,压实普查责任,认真组织好本辖区的普查实施工作,及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。要充分发挥乡镇人民政府、村(居)民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

(二)强化部门协作。人口普查是一项庞大的社会系统工程,涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。领导小组成员单位和有关部门(单位)要按照职能分工,全程参与、各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。要强化信息共享,公安、卫生健康、人力资源社会保障、教体、民政、住建等部门要做好本部门本系统普查相关工作,及时准确向普查机构提供部门基础信息和行政记录等数据资料,探索共建共享普查数据库。对因工作落实不力影响全县普查工作进度和质量的单位,将依法追究责任。

(三)组建普查队伍。县、乡镇普查机构可根据工作需要,及时落实符合条件的普查指导员和普查员(以下简称“两员”),并精心组织开展“两员”培训,提高业务素质和技能,确保人口普查工作顺利进行。要稳定普查工作队伍,及时支付“两员”劳动报酬,普查机构工作人员、“两员”的选聘工作,由县、乡镇普查机构负责组织实施。

(四)落实经费保障。国务院规定,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级政府共同负担。要根据普查对象的数量、信息化普查工作要求、工作难易程度和本地物价水平,按照满足工作需要、确保普查顺利完成的原则,确定普查经费总量,将普查经费列入相应年度的财政预算,足额拨付,及时到位。各级普查机构要厉行节约、专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。要落实好“两员”劳动报酬,不能因报酬问题影响普查工作。

四、普查工作要求

(一)坚持依法普查。各乡镇各部门要严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求扎实开展普查工作。普查取得的数据,严格限定用于普查目的,不得作为考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构将有关线索及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(二)确保数据质量。各乡镇各部门要严格执行第七次全国人口普查方案,加强“两员”培训和管理。各级普查机构要紧紧围绕普查数据质量这一核心要求,严格实行质量管理,建立明确的岗位责任制度和数据质量控制制度,加强工作检查和质量抽查,建立健全普查数据质量追溯和问责机制。

(三)提升信息化水平。采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能。广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用。全流程加强对公民个人信息的保护,各级普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)注重宣传引导。县统计局要会同宣传部门研究制定普查宣传方案,认真做好普查宣传的策划、组织和具体实施工作。新闻媒体中心要采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,教育广大普查人员依法开展普查,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

  

平武县人民政府

2020年2月22日

信息公开选项:主动公开

文件解读:平武县政府部署第七次全国人口普查工作文件解读

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