关于平武县工业信息化和科技局
2019年部门预算编制的说明
2019年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
（一）平武县工业信息化和科技局职能简介
1.贯彻执行国家、省、市有关工业信息化和科技领域的方针、政策、法律、法规，拟定全县有关战略规划、政策措施和规范性文件并组织实施。会同有关部门管理无线电。负责工信科技系统依法行政工作，落实行政执法责任制。
2.负责拟订全县新型工业化和信息化发展规划和政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划。
3.统筹推进工业化和信息化工作。组织推动工业化和信息化深度融合，工业化与城镇化联动。负责推进全县工业结构调整。统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全县重大科技决策咨询制度建设。
4.负责监测、分析工业经济运行情况；建立工业经济运行预警机制，拟订年度工业经济责任目标、政策并组织实施，协调解决运行中的重大问题；负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责工业信息化和科技领域的应急管理有关工作。
5.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。
6.负责全县工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报及国家、省、市有关专项计划并监督实施。
7.负责全县企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制；组织、推荐、申报上级企业技术创新项目并监督实施。会同有关部门组织企业参加技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。
8.负责电力行业管理和监督负责全县工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作；负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调解决工业与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
9.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全县工业企业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。
10.负责全县工业企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全县工业信息化和科技领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县企业、集团培育工作，负责中小微企业服务体系建设推进工作。
11.负责对全县工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导科技、工业、通信和无线电领域的社会中介组织发展。
12.统筹规划和协调全县公用通信网、互联网、专用通信网的建设，负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理工作，承担全县软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。
13.负责指导全县工业企业、信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作。协助有关部门做好本行政区域的无线电管理工作。
14.会同有关部门提供工业信息化和科技领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业信息化和科技领域企业对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。
15.负责全县盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。负责编制并组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备的管理。
16.完成县委、县政府交办的其他任务。
（二）平武县工业信息化和科技局2019年重点工作
1、扎实推进科技管理工作
1-1加强科技宣传力度。积极参加以“科技之春”为主题的科普活动月活动，以丰富多彩的形式向群众宣传科普知识。举行以“汇聚双创活力，澎湃发展动力”为主题的平武县2019年“双创”活动周启动仪式暨主题日活动。
1-2.有力推进科技扶贫工作。整合各科技人员特长，根据产业发展的技术需求，适时开展各类实用技术培训，计划培训5期，培训农民300余人次。狠抓科技扶贫产业示范基地建设，利用实施省市县科技计划项目契机，围绕魔芋、核桃、中药材等特色产业的发展，开展高山魔芋、平武天麻、核桃嫁接改良、优质中药材等科技扶贫产业示范基地建设17个。
1-3.加强科技型中小企业管理。进一步发挥平武县生产力促进中心、平武县星火农村产业技术服务中心等科技服务平台作用，积极与西科大、绵阳农科院等院校科研单位交流沟通，努力为企业寻找科技支撑、服务单位。
1-4.加强科技项目管理。加强“高山魔芋规范化种植技术集成与示范”等已立项省市科技计划项目的监督管理，重点是项目实施过程的监督及资金使用情况监督，确保财政资金使用绩效。立足平武实际，尽早安排本级年度科技计划。
2、努力推进工业经济运行工作
2-1.1-5月工业指标完成暨半年预计情况。预计6月实现规上工业总产值3.0亿元，同比增长16.68%，1-6月累计实现规上工业总产值15.65亿元，同比增长1.76%；预计1-6月累计完成工业投资0.5亿元，技改投资0.5亿元。
2-2.大力推进县内重点工业项目建设。一是开工建设了创亿新材料项目，该项目总投资2000万元，新建年产50万吨超细粉，产品主要用于高速公路、桥梁增加水泥强度，项目预计今年7月试生产，预计可实现年产值7000万元，该企业也是我县培育的规模以上工业企业。二是储备一些新项目。颐生泉生产科技有限公司计划实施生产线技术改造，扩大生产能力，估算投资6500万元，但项目需要新增用地17亩，用地仍然是项目建设的瓶颈。
3、有效推进工信管理工作
3-1.狠抓企业安全生产工作。深入贯彻落实中央、省、市、县十九大以来的一系列有关安全生产工作的部署和指示精神，认真实施安全生产的法律法规，推进全县工业企业安全生产工作持续稳定。抓好节日期间、两会期间以及汛期等重点时段工业企业安全，及时下发文件通知到各企业，牵头抓好工业企业安全生产。
3-2.强力开展环境保护工作。深入推进“散乱污”工业企业整治工作，开展好大气污染防治、节能降耗、清洁生产、危化品排查、淘汰落后产能等具体工作。积极推进加油站地下油罐改造、油气回收设备检查，抓好锰业集团清洁生产和节能监察，抓好宏建木业等的危化品检查，抓好双凤选矿等的固废统计。同时还加大对企业的宣传力度，开展节能减排宣传活动，推动企业向绿色、环保、可持续发展推进。
3-3.扎实开展通信扶贫工作。维护、巩固好73个省级脱贫行政村的通信网络线路的提升，保障到村的光纤信号畅通。
二、部门概况
平武县工业信息化和科技局下属预算单位4个，其中行政单位1个：平武县工业信息化和科技局；其他事业单位2个：平武县生产力促进中心、平武县中医药产业服务中心；代管的事业单位1个：平武县科学技术协会。
三、收支预算总体情况
平武县工业信息化和科技局是2019年3月20日挂牌组建的新单位，2019年收支总预算271.45万元。
（一）收入预算情况
平武县工业信息化和科技局2019年收入预算271.45万元，其中：当年财政拨款收入271.45万元。
（二）支出预算情况
2019年安排支出预算271.45万元，其中：基本支出248.45万元，占91.53%；项目支出23万元，占8.47%。
（三）财政拨款收支预算情况
平武县工业信息化和科技局本年一般公共预算财政拨款收入271.45万元，相应安排支出271.45万元，包括：科学技术支出201.71万元，社会保障和就业支出42.98万元，卫生健康支出9.03万元，住房保障支出17.73万元。
四、支出预算安排情况说明
平武县工业信息化和科技局预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及承担贯彻执行国家、省、市有关工业信息化和科技领域的方针、政策、法律、法规，拟定全县有关战略规划、政策措施和规范性文件并组织实施。会同有关部门管理无线电。负责工信科技系统依法行政工作，落实行政执法责任制等事业发展相关工作。
基本支出248.45万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出23万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面：
（一）科学技术支出201.71万元，主要用于机关及所属事业单位人员工资、日常运转178.71万元，以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出23万元，主要包括：企业监管及信息平台费用7万元、企业党建工作经费4万元、中医药产业发展服务经费1万元、工业经济运行监测经费1万元；科普活动10万元。
（二）社会保障和就业支出42.98万元，主要用于机关及所属事业离休人员支出以及按照规定为职工缴纳的养老保险和职业年金等支出。
（三）卫生健康支出9.03万元，主要用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险以及公务员医疗补助等支出。
（四）住房保障支出17.73万元，用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
五、政府性基金预算支出情况说明
平武县工业信息化和科技局2019年无政府性基金预算拨款安排的支出。
六、国有资本经营预算支出情况说明
平武县工业信息化和科技局2019年无国有资本经营预算拨款安排的支出。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
平武县工业信息化和科技局2019年机关运行经费财政拨款预算为25.39万元。
（二）政府采购情况
2019年平武县工业信息化和科技局无政府采购预算安排。
（三）国有资产占有使用情况
平武县工业信息化和科技局是2019年3月20日挂牌组建的新单位，2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2019年平武县工业信息化和科技局10万元以上项目：“科普活动项目10万元，按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映了项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
附件：1.
2019年部门预算收支总表.pdf
川公网安备51072702110014号