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平武县人力资源和社会保障局2018年部门预算编制的说明

2019-04-03 15:35文章来源：本站编辑

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按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）平武县人力资源和社会保障局职能简介

贯彻执行国家、省、市人力资源和社会保障工作的相关法律、法规、规章和政策，起草人力资源和社会保障事业规范性文件，拟订人力资源和社会保障事业发展规划、年度计划和改革方案，制定相关政策、措施、办法并组织实施和监督检查。拟订并组织实施人力资源市场发展规划，贯彻落实人力资源流动政策，建立全县统一的人力资源市场，加强区域人力资源合作，促进人力资源合理流动、有效配置，参与人才管理工作。承担县政府批准保留的行政审批事项。承办县政府交办的其他事项。

（二）平武县人力资源和社会保障局2018年重点工作

1.全力做好就业促进工作

(1).加强技能培训。进一步开展各类职业技能培训，根据培训对象及用人单位采取订单式培训，进一步完善落实各项培训资金的支付工作。2018年将做到贫困劳动力培训全覆盖，极力做到“培训一人，就业一人，脱贫一户”。

(2).加强劳务协作，注重劳动力转移特别是贫困劳动力转移工作。鼓励各地依托在外川商企业在北京、上海、深圳、厦门等重点城市设立劳务办事处或建立联络员队伍，加强与广东、福建、浙江、新疆等地的劳务协作，有序组织广大居民及贫困家庭劳动力转移输出。

(3).营造良好的创业环境。鼓励贫困家庭劳动力、毕业大学、其他创业者积极创业，聘请专业团队和讲师加强对创业者的培训和教育，积极开展创业者经验交流座谈会，分享创业故事。通过实地观摩教育，增强创业者信心，扩大创业规模，提升创业动力，营造大众创业的良好环境。

2.加快完善社会保障体系

(1).加大稽核力度，确保社保基金不流失。强化基金支出内部控管，完善内部控制流程，对社保基金支出严格按照规定范围内实际发生的各项社保待遇进行支付，并确保各项社保待遇按时足额发放。加强对享受对象的生存调查和核查，确保基金安全运行。要经常性的组织开展日常稽核、专项稽核和专案稽核工作，来推进社会保险稽核工作制度化、规范化、经常化。

(2).全力配合九绵高速公路建设，做好征地农民参保。九绵高速公路建设是我县今年的重点工作，我局全力保障，继续大力宣传社保政策力度，让群众了解社会保险相关政策，和征地拆迁补偿政策，努力营造和谐征地拆迁氛围，保障失地农民的合法权益。

(3).做好信访维稳安全工作。制定切实可行的工作预案，增强全体职工信访维稳安全意识，耐心接待来人来访，积极排查、防范和及时化解各种社会矛盾和问题，确保社会稳定。

3.统筹推进各类人才队伍建设

(1).切实加强干部队伍建设。大力推进以高层次创新型人才为重点的专业技术人才队伍建设。认真贯彻国家中长期高技能人才发展规划，继续推进高层次人才引进计划，围绕我县产业结构优化升级，大力引进高层次人才和紧缺人才。

(2)完善机关事业单位人事制度。加强国家工作人员管理培训工作；切实做好各类人事考试组织工作，确保人事考试安全、有序进行。认真做好部分企业军转干部解困维稳工作。

4.构建和谐劳动关系

积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，积极维护社会稳定。加大劳动保障监察执法力度，加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护工作。进一步加强劳动人事争议示范仲裁院建设工作和“两网化”建设工作。

5.加强公共服务能力建设

加强公共服务设施和信息化建设，提高基层就业和社会保障公共服务能力，推进企业退休人员社会化管理，打造标准化社区。强力推进就业、社保、医保窗口服务和平武县政务分中心建设工作。

二、部门概况

平武县人力资源和社会保障局属于一级预算单位,下属单位10个，其中行政单位1个：平武县人力资源和社会保障局；参照公务员管理的事业单位2个：平武县社会保险基金事业管理局、平武县就业局；其他事业单位7个：平武县人才交流服务中心、平武县劳动监察大队、平武县城乡居民社会养老保险服务中心、平武县劳动人事争议仲裁院、平武县医疗保险管理局、平武县离退休人员管理服务中心、平武县劳动和社会保障信息中心。

三、收支预算总体情况

平武县人力资源和社会保障局2018年收支总预算903.54万元，较去年年初收支预算总数增长90.04万元，增长9.97%，增长的主要原因是：2018年预算基本支出增加，成立平武县医疗保险事业管理局，新增编制6人。

（一）收入预算情况

平武县人力资源和社会保障局2018年收入预算903.54万元，较去年年初预算增长90.04万元，其中：当年财政拨款收入903.54万元。

（二）支出预算情况

2018年安排支出预算903.54万元，较去年年初预算增长90.04万元，其中：基本支出777.79万元，占86.08%；项目支出125.75万元，占13.92%。

（三）财政拨款收支预算情况

平武县人力资源和社会保障局本年一般公共预算财政拨款收入903.54万元，相应安排支出903.54万元，包括：社会保障和就业支出815.12万元，医疗卫生与计划生育管理事务支出30.79万元，住房保障支出57.63万元。

四、支出预算安排情况说明

平武县人力资源和社会保障局预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县社会保障事业事业发展相关工作。

基本支出777.79万元，是用于保障平武县人社局机关、下属社保局、就业局、医保局、人才中心、退管中心、城乡居保中心、信息中心、劳动人事争议仲裁院、劳动监察大队等参公、事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保险缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出125.75万元，是用于保障平武县人社局机关、下属社保局、就业局、医保局、人才中心、退管中心、城乡居保中心、信息中心、劳动人事争议仲裁院、劳动监察大队等参公、事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）社会保障和就业支出，主要用于机关及所属事业离休人员支出以及按照规定为职工缴纳的养老保险和职业年金等支出，主要包括：社会保险业务管理事务开展，主要是养老、医疗、工伤生育等险种的办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等经费、专用网络金保工程的通信费用；企业关闭破产补助，主要是代发原平驿铁厂职工生活补助；开展城乡居民养老保险的工作费用和城乡居保专用光纤支出；促进就业工作的开展、公益性岗位的开发、促进高校毕业生创业、小额担保贷款以及失业保险经办机构工作支出；劳动争议仲裁和农民工维权工作、劳动保障“两网化”建设支出。以及用于机关及所属事业离休人员支出以及按照规定为职工缴纳的养老保险和职业年金等支出。

（二）医疗卫生与计划生育支出，主要用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险以及公务员医疗补助等支出。

（三）住房保障支出，用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、政府性基金预算支出情况说明

平武县人力资源和社会保障局2018年无政府性基金预算拨款安排的支出

六、国有资本经营预算支出情况说明

平武县人力资源和社会保障局2018年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

平武县人力资源和社会保障局2018年机关运行经费财政拨款预算为134.1万元，比2017年预算增加10.24万元，增长8.27 %。

（二）政府采购情况

2018年，平武县人力资源和社会保障局安排政府采购预算无政府采购预算安排。

（三）国有资产占有使用情况