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关于平武县响岩镇人民政府2017年部门预算编制的说明

2017-05-09 13:41文章来源：本站编辑

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按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

一是落实政策。宣传落实党在农村的各项路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基层经济制度，坚持依法行政，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会的自治能力。二是促进发展。科学制定发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村剩余劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。三是维护社会稳定。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。五是提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和企业发展社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府、反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。

（二）2017年主要工作

1.加强政府自身建设，不断提升为人民服务能力。一是进一步加强作风建设，引导全镇干部继续保持吃苦耐劳、甘于奉献、不甘落后、争创一流的工作作风。继续保持不等不靠、积极进取、奋发有为的干部士气和精神面貌，树立干部的良好形象，推动工作快步前进，使响岩发展迈上新台阶；二是清正守德，建设廉洁政府。严格执行中央八项规定，严格遵守廉政守则，狠抓“两学一做”学习教育，以“转作风、提效能”为重点，推进工程建设招投标、政府采购等公共资源管理权廉洁运行，在全镇上下形成风清气正的良好局面，努力建设廉洁政府；三是坚持依法行政，建设法治型政府。

2.严格按照“五个一批”、“六个精准”、“五个一”等相关要求，全力做好脱贫攻坚工作。根据省委书记王东明同志有关脱贫攻坚指示精神，按照“两不愁、三保障”和“四个好”目标要求，对前峰、中峰、青峰3个贫困村，精准对接、挂图作战，确保中峰村2017年脱贫“摘帽”。仔细对照《贫困村摘帽任务清单》，针对贫困村发生率、通村公路硬化等九大任务内容，结合自身实际把工作任务和要求细化、实化、具体化，倒排时序进度，将脱贫攻坚的各项任务和要求真正落实到村、落实到户、落实到人头，进一步提高脱贫攻坚工作实效。

3.加强政策扶持，优化产业布局。围绕乡村旅游布局特色产业，加大对高山村基础设施建设资金投入，因地制宜扶持，其重点发展核桃、林果、药材、家禽等生态产品，同时保持清水蜜桃等优势产业发展良好势头，缩小村域经济发展差距。吸收农村经济能人，建立农副产品信息网络，拓展农产品销售渠道，实现农村剩余劳动力就近转移，提升群众生活水平。

4.依托涪江六峡旅游开发，加大旅游开发力度。利用响岩自然资源优势，高规格做好响岩旅游发展规划，积极与现正在洽谈的招商项目“响岩旅游项目”开发业主养马峡投资有限公司进行沟通协调，主动与涪江六峡旅游开发公司对接，争取早日建成以涪江六峡、煽铁古镇、生态桃园、同心谷度假走廊等旅游项目为主导的响岩旅游项目新格局，大力发展与旅游配套的服务业，促进经济社会全面发展。

5.加强农民技术培训力度，扩大就业范围。增加农民技术培训次数和范围，加大劳务输出力度。同时，加快第三产业的发展，进一步量化分解农村富余劳动力转移的目标任务，实现每户1人的劳务培训就业目标，多渠道引导农民外出务工，切实维护其合法权益，加强农村留守老人和儿童关爱工作，不断扩大农民的就业和增收空间，积极为农民特别是贫困人员增收创造有利条件。

6.积极争取项目，提升基础设施建设水平。要充分把握、脱贫攻坚、交通大会战和“329项目”的机会，全面提升镇域内的基础设施建设水平，为我镇扶贫攻坚工作和镇域经济的全面发展打下坚实的基础。

7.大胆探索土地流转模式，促进农民增收致富。鼓励引导库区周边土地被淹没的农户到高山村租用土地，发展种养殖业，促进库区周边村和高山村共同脱贫致富。

8.推进民生保障，夯实和谐稳定社会基础。一是落实人口计划生育政策，稳定低生育水平，以稳定低生育水平，提高人口素质为核心，继续加强计生基础工作，树立优生优育风尚，严格执行计划生育“一票否决制”；二是做好民政救济工作，保障困难群众生产生活，及时解决群众的生产生活困难。不遗余力做好大病救助、城乡低保、临时困难救助工作，全面做好残疾人帮扶工作，城乡社会养老保险工作等，让群众病有所医，老有所养。三是做好安全生产、应急防汛及信访维稳工作，全力维护库区社会稳定。

二、部门概况

平武县响岩镇人民政府属于一级预算单位。

三、收支预算总体情况

2017年平武县响岩镇人民政府收入预算总额为634.37万元，较去年年初预算增长19.94万元，其中：当年财政拨款收入634.37万元。相应安排支出预算634.37万元，较去年年初预算增长19.94万元，其中：一般公共服务支出206.05万元，文化体育与传媒支出16.51万元，社会保障和就业支出66.53万元，医疗卫生与计划生育支出18.01万元，城乡社区支出6万元，农林水支出298.34万元，住房保障支出22.93万元。

截止2016年12月末平武县响岩镇人民政府固定资产总额182.54万元。

四、支出预算安排情况

平武县响岩镇人民政府预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务相关工作。

基本支出618.93万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、社会保险缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出15.44万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）一般公共服务支出，主要用于机关及所属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括人大事务、政府办公厅（室）及相关机构事务、财政事务、税收事务、城乡社区环境卫生。

（二）文化体育传媒支出，主要用于镇文化站，广播站办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（三）社会保障和就业支出，主要用于机关及所属事业离休人员支出以及按照规定为职工缴纳的养老保险和职业年金等支出。

（四）医疗卫生与计划生育支出，主要用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险以及公务员医疗补助等支出。

（五）城乡社区支出，主要用城乡环境卫生保洁、垃圾清运和公共设施运行维护。

（六）农林水支出，主要用于农业事业人员基本工资、津贴补贴，村级政权运行办公费，村社干部和大学生村官生活补助。