关于平武县平通镇人民政府2015年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
基本职能：
一是落实政策。宣传落实党在农村的各项路线、方针、政策和国家的法律法规，稳定农村基层经济制度，坚持依法行政，加强对村民委员会的指导，提高、培育村民委员会的自治能力。二是促进发展。科学制定发展规划，加强农村市场监督，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村剩余劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。三是维护社会稳定。要加强和巩固农村基层政权建设和民主法制建设，加强社会治安综合治理，加强对突发事件的预警和管理，建立、健全各种应急机制，加强民事纠纷调解，化解农村社会矛盾，开展农村扶贫和社会救助，切实保障农民合法权益，维护农村社会稳定。四是加强管理。加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。五是提供服务。进一步发展和完善农业社会化服务体系，引导各类协会和企业发展社会公益事业和集体公益事业，加强农村基础设施建设，提供政策、科技、市场信息和社会救济、救助服务，及时向上级党委、政府、反映社情民意，进一步密切党和政府与人民群众的关系。
2015年重点工作安排：
（一）加快基础建设，增强发展后劲。一是加快农村道路交通；二是抓好场镇饮水工程建设和维护管理，抓好农田水利基本建设；三是争取规划新建桅杆梅园供水工程与节水型改造工程；四是完成牛飞、椒子山两村安全饮水项目建设工作；五是做好河道清淤、河堤建设、山洪沟治理、水资源保护等项目争取工作；六是切实做好防汛抗旱和地质灾害防治工作，保证安全度汛。
（二）积极发展旅游经济。一是重点抓好平通漂流项目工作，办好第二届平通漂流旅游文化节。二是进一步抓好平通梅林打造工作。同时，在整合平通梅园、平通漂流、回龙庵古庙、走马羌寨、羌绣产业园等资源的基础上，加快实施以平通场镇为中心的生态旅游发展规划，进一步完善农家乐、乡村酒店和乡村农家乐发展规划。
（三）抓龙头企业的建设和服务工作，促进镇域经济协调、快速发展。以香叶尖茶业、山林养业为龙头，下大力气抓好对龙头企业的引导、服务工作，力争企业产值年增加550万元，增加利润230万元以上，同时注重可持续发展，切实加强企业原料基地建设，大力培育“公司+协会+农户”的产业发展模式。
（四）抓好农业产业，促农增收。抓好特色农业发展，打好“平通土鸡”品牌，以山林养业为主体，引导和扶植农户扩大“平通土鸡”养殖规模。完成8050亩茶叶的管护工作；完成808.3亩蚕桑基地建设和600亩魔芋种植管护工作；完成种植1000亩反季节蔬菜；完成种植6900亩果梅
（五）抓好扶贫开发工作。基础设施建设方面，完成作业道及水泥路建设1.62万米。产业发展项目方面，完成栽植青梅27万余株。切实做好贫困户帮扶工作，积极协调帮扶部门制定个性化帮扶措施，确保全面完成2015年183人脱贫目标。
（六）积极配合协调抓好重点工程建设。做好绵九高速等重点项目建设的相关协调、服务工作，确保项目实施顺利。
（七）抓好安全、信访、稳定相关工作。将2015年度列为“全镇道路交通安全综合整治年”。 重点治理道路、桥梁、隧道安全隐患，加强车辆安全巡查检查，整治场镇车辆乱停乱放行为。完善信访维稳工作机制，搞好矛盾纠纷化解工作，解决好群众反映的疑难问题，实现“零”上访，做好网络舆情防控及应对工作，及时掌握和化解网络舆情。
（八）抓好财政工作，严肃财经纪律。加强财政所规范化建设，建立健全财务管理制度，加强财政支农政策培训工作，加强“三公”经费的管理，确保镇、村财务运行合规合法；结合八项规定的落实，完善公务开支及报账制度，做到勤政廉洁，厉行节约。
（九）抓好基层党建及党风廉政工作。加强思想政治教育，加强基层党组织建设，深入开展“三严三实”专题教育，开展基层党风廉政建设，树立干部良好形象，认真贯彻落实好中央八项规定、省委“十项规定”，努力建设公开、透明、高效、廉洁政府。
二、部门概况
平通镇人民政府属一级预算单位。
三、收支预算总体情况
2015年平通镇收入预算总额为441.51万元。相应安排支出预441.51万元，其中：一般公共服务支出165.35万元，公共安全支出2万元，文化体育与传媒支出2.15万元，社会保障和就业支出57.97万元，医疗卫生与计划生育支出3.05万元，城乡社区支出22.24万元，农林水支出188.75万元。
四、支出预算安排情况
平通镇预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担农林水、文化经济等事业发展相关工作。
基本支出，是用于保障平通镇机关、村、社区、等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、村（社区）、社干部、农村五保等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出，主要用于人大代表工作经费，涉农补贴兑现及资金监管工作，以及城乡社区事务等专项经费支出。按支出功能分类主要用于以下方面:
（一）一般公共服务支出，主要用于机关人员工资、日常运转安排的支出。主要包括：基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置，涉农补贴兑现及资金监管工作等日常公用经费。
（二）公共安全支出，主要用于公共道路安全管理运行支出。
（三）文化体育与传媒支出，主要用于镇文化站，广播站办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
（四）社会保障和就业支出，主要用于机关单位离退休人员支出、各类抚恤、五保供养及其他农村生活救助等支出。
（五）医疗卫生与计划生育支出，主要用于机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。
（六）城乡社区支出，主要用于社区管理人员工资、办公费、城乡环境卫生保洁、垃圾清运和公共设施运行维护等支出。
（七）农林水支出，主要用于农业事业人员基本工资、津贴补贴，村级政权运行办公费、村社干部和大学生村官生活补助支出。
川公网安备51072702110014号