建立保护体系 落实管护责任 强化问题整改

清澈的涪江穿城而过　（胡宇摄）

日前，平武召开2021年第一次总河长会议暨生态环境保护委员会第二次全体会议，强调要强化工作落实，加强督导督查、问题整改，上下联动，对已整改问题及时开展“回头看”，确保问题整改到位。

近年来，平武不断完善流域治理体系，提升河湖治理能力，把河（湖）长制作为落实中央、省、市决策，推进水生态治理体系和治理能力现代化的重要抓手，落实管护责任，强化问题整改，提升基层河湖治理能力，助推经济社会高质量发展。

胡宇 绵阳日报社融媒体记者 任露潇

上下联动 提升河湖保护能力

平武作为四川省重点生态功能区县，水资源保护关系到整个生态平衡大局，如何细化落实各项工作举措，抓牢河湖管理保护和治理成为平武河（湖）长制工作思考的首要问题。

为此，平武坚持践行水利改革发展总基调，开展全县河湖保护突出问题大排查、河湖“清四乱”，加强农村水环境治理，强化落实跨流域跨区域河湖联防联控机制，推动河湖管理范围划定，开展长江经济带小水电清理整改，大力推进水土保持。贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，以完善水利治理体系和治理能力为主轴，准确把握治水矛盾的发展变化，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，着力解决好治水管水体制机制政策性问题，加快构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，推进水环境治理体系和治理能力现代化。

据了解，涪江是长江的二级支流，也是绵阳的“母亲河”。作为涪江源头地区，平武境内涪江支流众多，如何保护涪江水质，关系到下游数百公里沿线地区水环境安全。近年来，随着社会经济发展，涪江流域生态环境保护日益加强，2017年，平武启动全县河湖“一河一策”管理保护方案，建立起县、乡镇、村三级河长管理保护体系，实现对涪江流域平武境内干流、支流全覆盖管护。

“如今，一把手挂帅，避免了过去多头管理的弊端，责任更加明确，形成了河道治理合力。”平武县相关负责人告诉记者：“经过近几年的努力，涪江流域平武段从反复治、集中治，到一河一策、每条河有人管有人治，在河长制下，平武走上了治水管水常态化道路。”

因地制宜 强化农村污水治理

在大山深处的平武县阔达藏族乡旧庄村，放眼望去，一幅美丽乡村画卷展现在人们眼前，青山如黛，洁净碧绿的江水流向远方。

旧庄村每家农户门口，都有两条塑料管直通到草坪的化粪池和沉淀池，蚊虫很少。为加强农村水环境治理，该村采用“无动力化粪池+沉淀收集池+资源化利用”方式处理污水，黑水与灰水分开收集，黑水排入化粪池。在厌氧微生物作用下，有机物及悬浮物得到降解后用于林地消纳、农作物施肥、果蔬种植等；灰水排入沉淀收集池，杂质和残渣沉淀过滤后用于农业灌溉等。

“在生活污水整治前，农户产生的污水随意倾倒，致使污水横流，蚊虫很多。”66岁的村民张光书说，实行污水治理后，村里环境打了个“翻身仗”，成为“绿富美”村庄。“旧庄村属典型的高山河谷地带，平均海拔1000余米，全村农户分布于涪江上游河道两边，是长江上游重要生态屏障所在区域。”阔达藏族乡相关负责人介绍，旧庄村是平武“四改两建”示范试点村，早在2018年，该村就全面完成农村厕所改造，使农村生活污水中的黑水得到有效收集并实行资源化利用。

据了解，通过工程项目实施，目前，旧庄村累计铺设管径110的PVC管道3000余米，实现污水入厕、入化粪池57户，新建末端小型沉淀收集池38口，使得全村95户农户生活污水得到有效治理，全村人居环境得到显著提升。“如今村里整洁了、漂亮了、不臭了。”村民张顺贵说。

“事实上，旧庄村仅仅是平武因地制宜，推动全县乡村污水治理的一个缩影。通过政府部门持续多年的宣传引导，群众环保意识不断增强。”平武生态环境局相关负责人介绍，坚持对涪江平武段地表水每5天监测一次，水质达到一类国标。同时，加大农村面源污染整治力度，减少生活废水、垃圾、化肥、农药等对土壤和水质造成污染，水环境质量持续向好。

良好生态 助力全域旅游发展

“流域内的环境好了，自然生态也就更加多样化了。”涪江流域上游区域是大熊猫主要栖息地之一。据统计，平武野生大熊猫数量已从全国第三次大熊猫调查时的230只增至335只，县域野生大熊猫数居全国之首。野生大熊猫数量的增加，与平武县域内生态环境持续改善密不可分。据介绍，平武县大熊猫栖息地面积达2883平方公里，占全县幅员面积的48%，全县拟纳入大熊猫国家公园试点面积约3323平方公里，占全县幅员面积的55.6%。

除此之外，平武涪江流域特殊的地理位置孕育出宜人的气候、独特的人文资源和奇特的地形地貌。4760平方公里林地面积，生态覆盖率达74%以上，常见优势树种23科、37属、78种，优势建群树种等32种，草被植物有96科、332属、573种……一组组数据形象说明了平武生态资源的富集。

遍布平武的涪江支流，也为生态旅游提供了条件。近年来，平武提出“全域旅游”，发展“一村一品”的特色乡村旅游业态，从道路等基础设施建设“硬件”以及星级农家乐打造等“软件”方面着力，为发展生态旅游奠定基础。

目前，位于九绵高速沿线的河口山庄已进入旅游旺季，不少游客自驾到此避暑休闲。从山庄门前的一条涪江支流开展漂流，每天都有很多游客乘坐小船，在清凉干净的河水中，享受夏日时光。据老板介绍，九绵高速开通后，从平武县城到九寨沟开车只需2个多小时，届时清澈的江水将迎来更多过境游客。

“接下来，平武将继续落实一河一长、一河一策、一河一档，着力抓好水污染治理、水生态修复、水资源保护等重点工作，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能，筑牢长江上游重要生态屏障。”平武生态环境局相关负责人表示。（来源：《绵阳日报》 编辑：安轩）