索引号：	39960262/201911-00020	主题分类：	预算/决算
发文机构：	平武县农业农村局	发文日期：	2018-07-04
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关于平武县农业局2018年部门预算编制的说明

2018-07-04 14:00文章来源：本站编辑

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按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

基本职能

（一）贯彻执行党和国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、兽医、农垦、移民和大中型水利水电工程移民迁建安置扶持等农业各领域工作的法律、法规与方针、政策以及县委、县政府关于农业各领域的决策部署；

（二）承担完善农村经济经营管理体制的责任；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展；

（三）指导粮油、畜禽、水产等主要农产品生产工作，组织落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；

（四）指导农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展；组织拟订优势特色效益农业发展、现代化农业产业基地建设等政策与规划并组织实施，提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，组织拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划，培育、保护和发展农产品品牌；负责畜禽屠宰管理；组织协调“菜篮子”工程有关工作；

（五）承担提升农产品质量安全水平的责任；负责农产品质量安全监测。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品谁和监督管理；

（六）组织开展农业生产资料市场体系建设。承担农作物种子、种苗、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种、兽药（渔药）、水产种苗、饲料和种畜禽的监督管理，参与农资市场秩序的整顿，规范和农资打假工作；

（七）负责制定全县农业机械化发展规划并组织实施；承担推广先进适用的农业机械新技术、新机械并组织生产作业，指导农村机电提灌、机耕道建设，承担农业机械适用安全监管的职责。

（八）负责农作物重大病虫害、动物疫病防治；

（九）承担农业防灾减灾责任，监测、核查农业灾情，组织种子、化肥、兽药（渔药）、饲料等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

（十）管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作，发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。

（十一）制定全县农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，组织引进农业先进技术，负责动植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理；

（十二）负责农业资源区划和分和资源保护工作；

（十三）负责农村能源建设和资源环境工作；

（十四）负责移民搬迁安置和后期帮扶工作；

（十五）会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施；

（十六）承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展；

（十七）指导国有良种场的改革与发展；

（十八）承担县政府公布的有关行政审批事项；

（十九）承办县政府交办的其他事项。

2018年重点工作

（一）科学布局，稳步推进“平武中蜂+”扶贫套餐产业。一是立足平武实际，切实遵循宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜旅则旅的原则，科学布局“135N”农业产业；二是加大农业产业园区的规划和建设；三是开展田园综合体创建。

（二）建基地，促加工，强化品牌建设和市场营销。一是加大农业现代化产业基地建设力度。二是聚焦平武中蜂+产业，积极引进、扶持农产品加工企业，统筹推进初加工；有效提高产品科技含量和附加值。三是着力打造平武“食药同源，平武原生”公共品牌。

（三）加大农村新型经营主体培育力度，完善利益联结机制。重点扶持和培育“135N”产业关联度高的新型经营主体，把家庭农场主、专合社带头人、农业企业骨干和农业社会化服务能手作为重点培养对象，发展服务带动性规模经营，提高农业产业的专业化组织化水平。

（四）充分用好用活产业扶持基金，稳步推进农村集体产权制度改革，促进农村集体经济发展。一是加强指导贫困村做好产业扶持基金使用。二是大力发展农村集体经济组织，稳步推进农村集体产权制度改革。

（五）建立健全农业科技推广服务体系，着力提高产业扶贫科技服务有效供给。一是继续加强驻村农技员农业技术支持服务，实现248个行政村农业技术扶贫全覆盖。二是完善和充实农业专家服务团和农业技术巡回服务小组力量，重点帮扶特色产业、巡回指导市场主体。三是统筹落实“农民夜校”师资和课程，开展田间课堂与现场观摩，围绕产业抓培训，实训上岗促增收。四是加大新型职业农民培育及实用技术培训力度，增强贫困村农户自身造血功能。五是切实做好驻村农技员的生活保障工作。六是继续做好科技示范基地建设和科技示范户培育工作。

（六）强化宣传，注重典型引领示范。一是培养和推选一批脱贫致富能人。二是充分利用传统媒体、网络媒体和传播，及时宣传报道。三是创造性的开展工作，加快形成农业产业扶贫的舆论合力、政策合力和工作合力。四是进一步推进农业标准化生产，抓好“三品一标”的产品认证和续展工作。五是加强农业专业技术人员现代农业产业发展、现代农业政策、知识技术培训和更新。

二、部门概况

平武县农业局下属预算单位64个，其中行政单位1个:平武县农业局机关；参照公务员管理的事业单位4个：平武县农机监理站、平武县动物卫生监督所、平武县农村经济经营管理站、平武县沼气办；其他事业单位59个：平武县动物疫病预防控制中心、平武县植保站、平武县经济作物站、平武县农业技术推广综合服务站、平武县种子站、平武县土肥站、平武县农情信息站、平武县农广校、平武县机械校、平武县大桥畜牧兽医站、平武县高村畜牧兽医站、平武县古城畜牧兽医站、平武县黄羊关畜牧兽医站、平武县阔达畜牧兽医站、平武县水观畜牧兽医站、平武县龙安畜牧兽医站、平武县大印畜牧兽医站、平武县白马畜牧兽医站、平武县徐塘畜牧兽医站、平武县木座畜牧兽医站、平武县平通畜牧兽医站、平武县锁江畜牧兽医站、平武县水田畜牧兽医站、平武县坝子畜牧兽医站、平武县豆叩畜牧兽医站、平武县旧堡畜牧兽医站、平武县土城畜牧兽医站、平武县虎牙畜牧兽医站、平武县木皮畜牧兽医站、平武县响岩畜牧兽医站、平武县平南畜牧兽医站、平武县泗耳畜牧兽医站、平武县水晶畜牧兽医站、平武县南坝畜牧兽医站、龙安农技站古城农技站、南坝农技站、响岩农技站、平通农技站、豆叩农技站、大印农技站、大桥农技站、水晶农技站、高村农技站水观农技站、坝子农技站、水田农技站、平南农技站、徐塘农技站、锁江农技站、旧堡农技站、阔达农技站、虎牙农技站、黄羊农技站、土城农技站、泗耳农技站、白马农技站、木座农技站、木皮农技站。

三、收支预算总体情况

农业局2018年收支总预算1775.21万元，较去年年初收支预算总数增长75万元，增长4%，增长的主要原因是：人员的增加，相应支出增加。

（一）收入预算情况

农业局2018年收入预算为1775.21万元，较去年年初预算增长75万元。其中：当年财政拨款收入1775.21万元。

（二）支出预算情况

2018年农业局安排支出预算1775.21万元，较去年年初预算增加了75万元，其中：基本支出1721.21万元，占97%，项目支出54万元，占3%。

（三）财政拨款收支预算情况

2018年农业局本年一般公共预算财政拨款收入1775.21万元，相应安排支出1775.21万元，其中：社会保障和就业支出224.08万元，医疗卫生与计划生育支出66.37万元，农林水支出1356.25万元，住房保障支出128.51万元。

四、支出预算安排情况

农业局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县农业事业发展相关工作。

基本支出1721.21万元，是用于保障局机关机构正常运转的日常支出，，包括基本工资、津贴补贴、社会保险缴费等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出54.00万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。