关于平武县农业局2016年部门预算编制的说明

按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

基本职能

（一）贯彻执行党和国家有关种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、兽医、农垦、移民和大中型水利水电工程移民迁建安置扶持等农业各领域工作的法律、法规与方针、政策以及县委、县政府关于农业各领域的决策部署；

（二）承担完善农村经济经营管理体制的责任；指导农村土地承包、耕地使用权流转和承包纠纷仲裁管理；拟订农业产业化经营的发展规划与政策并组织实施，指导、扶持农业社会化服务体系、农村合作经济组织、农民专业合作社和农产品行业协会的建设与发展；

（三）指导粮油、畜禽、水产等主要农产品生产工作，组织落实促进粮油、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质的改善；

（四）指导农业产业化经营，促进农业产前、产中、产后一体化发展；组织拟订优势特色效益农业发展、现代化农业产业基地建设等政策与规划并组织实施，提出促进大宗农产品流通政策和主要农产品进口建议，组织拟订大宗农产品市场体系建设与发展规划，培育、保护和发展农产品品牌；负责畜禽屠宰管理；组织协调“菜篮子”工程有关工作；

（五）承担提升农产品质量安全水平的责任；负责农产品质量安全监测。依法组织实施符合安全标准的农产品生产基地认定、产品谁和监督管理；

（六）组织开展农业生产资料市场体系建设。承担农作物种子、种苗、农药、肥料、农用膜、食用菌种、蚕种、兽药（渔药）、水产种苗、饲料和种畜禽的监督管理，参与农资市场秩序的整顿，规范和农资打假工作；

（七）负责制定全县农业机械化发展规划并组织实施；承担推广先进适用的农业机械新技术、新机械并组织生产作业，指导农村机电提灌、机耕道建设，承担农业机械适用安全监管的职责。

（八）负责农作物重大病虫害、动物疫病防治；

（九）承担农业防灾减灾责任，监测、核查农业灾情，组织种子、化肥、兽药（渔药）、饲料等农业生产救灾物资的储备和调拨，提出生产救灾资金安排建议，指导紧急救灾和灾后生产恢复。

（十）管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行，开展相关农业统计工作，发布农业和农村经济信息，负责农业信息体系建设，指导农业信息服务。

（十一）制定全县农业科研、农技推广的规划、计划和有关政策并组织实施，组织引进农业先进技术，负责动植物新品种保护和农业转基因生物的安全监督管理；

（十二）负责农业资源区划和分和资源保护工作；

（十三）负责农村能源建设和资源环境工作；

（十四）负责移民搬迁安置和后期帮扶工作；

（十五）会同有关部门拟订全县农业农村人才队伍建设规划并组织实施；

（十六）承办政府间农业涉外事务，参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展；

（十七）指导国有良种场的改革与发展；

（十八）承担县政府公布的有关行政审批事项；

（十九）承办县政府交办的其他事项。

2016年主要工作

  （一）稳定粮食播种面积。做好农业技术指导服务，进一步抓好高产创建和科技入户工作，助推六良（良种、良法、良壤、良灌、良制、良机）配套；

  （二）继续抓好产业、品种、品质结构调整，加快“千斤粮万元钱”粮经复合基地建设，加大茶叶、蔬菜等特色产业发展力度；

  （三）坚持农村土地集体所有制，稳定农户承包权，放活土地经营权。全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作；进一步加大农民负担监督管理，规范农村公益事业“一事一议”财政奖补程序。加强农村集体资金、资产和资源管理，发展壮大农村集体经济；

  （四）加强农产品质量安全监管、执法、检测体系和能力建设以及农产品追溯体系建设，支持无公害、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证，抓好“三品一标”的使用监管。

  （五）认真开展保安全、降事故为中心的农机安全监理工作。组织实施农机购机补助项目，推广适合山区特点的小、微型农机具，规范农机市场，指导农机作业大户开展农机化作业，切实维护广大购机群众的利益；

  （六）继续抓好农业服务体系建设。进一步规范和完善乡镇公益农业技术推广的考核机制，改善服务条件，提高服务水平和服务能力；

  （七）负责畜牧产业发展，保供给，促增收，加大对动物卫生监督和执法，保证畜产品安全和人民群众身体健康；

  （八）完成武引移民工作的验收审计工作，切实做好高坪铺、小坪子电站的前期工作，做好移民后扶项目监督管理。

二、部门概况

平武县农业局属一级预算单位。

三、收支预算总体情况

2016年农业局单位收入预算总额为1588.88万元，其中：当年财政拨款收入1588.88万元。相应安排支出预算1588.88万元，其中：社会保障和就业支出305.87万元，医疗卫生与计划生育支出60.41万元，农林水支出1222.60万元。

截止2015年12月末县农业局固定资产总额871.55万元。

四、支出预算安排情况

农业局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全县农业事业发展相关工作。  

基本支出1534.88万元，是用于保障局机关机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出54.00万元，是用于保障局机关机构为完成一事一议项目推进、秦巴山区项目争取、粮食直补、重大动物疫病防控、动物卫生监督和执法等工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）社会保障和就业支出305.87万元，主要用于机关及所属事业离退休人员支出（由于目前机关事业单位工作人员养老保险制度改革尚未正式实施，退休人员经费暂由我单位管理发放）。

（二）医疗卫生与计划生育支出60.41万元，主要用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险支出。

（三）农林水支出1222.60万元，主要用于机关及所属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：一事一议项目推进、秦巴山区项目争取、粮食直补、重大动物疫病防控、动物卫生监督和执法等工作的经费支出。

   平武县农业局2016年收支预算总表.pdf

   平武县农业局2016年财政拨款支出预算表(按功能分类）.pdf

   平武县农业局2016年财政拨款基本支出预算表（按经济分类）.pdf