关于平武县工业信息化和科技局 2023年部门预算编制的说明

    按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）平武县工业信息化和科技局职能简介

1.贯彻执行国家、省、市有关工业信息化和科技领域的方针、政策、法律、法规，拟定全县有关战略规划、政策措施和规范性文件并组织实施。会同有关部门管理无线电。负责工信科技系统依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.负责拟订全县新型工业化和信息化发展规划和政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划。

3.统筹推进工业化和信息化工作。组织推动工业化和信息化深度融合，工业化与城镇化联动。负责推进全县工业结构调整。统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全县重大科技决策咨询制度建设。

 4.负责监测、分析工业经济运行情况；建立工业经济运行预警机制，拟订年度工业经济责任目标、政策并组织实施，协调解决运行中的重大问题；负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责工业信息化和科技领域的应急管理有关工作。

5.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

6.负责全县工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报及国家、省、市有关专项计划并监督实施。

7.负责全县企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制；组织、推荐、申报上级企业技术创新项目并监督实施。会同有关部门组织企业参加技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

8.负责电力行业管理和监督负责全县工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作；负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调解决工业与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

9.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全县工业企业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

10.负责全县工业企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全县工业信息化和科技领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县企业、集团培育工作，负责中小微企业服务体系建设推进工作。

11.负责对全县工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导科技、工业、通信和无线电领域的社会中介组织发展。

12.统筹规划和协调全县公用通信网、互联网、专用通信网的建设，负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理工作，承担全县软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

13.负责指导全县工业企业、信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作。协助有关部门做好本行政区域的无线电管理工作。

14.会同有关部门提供工业信息化和科技领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业信息化和科技领域企业对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

15.负责全县盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。负责编制并组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备的管理。

16.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）平武县工业信息化和科技局2022年重点工作

1.扎实推进科技管理工作

（1）强化民生科技服务工作。一是开展县级领导联系帮扶企业工作，及时协调处理企业面临的各种困难和问题，为企业提供全方位服务；二是加强平武县科技孵化中心、平武县星火农村产业技术服务中心等平台建设，进一步完善相关制度、功能，切实为企业提供咨询、政策、信息等服务；三是发挥生产力促进中心、星火农村产业技术服务中心职能，及时指导企业申报、实施各级科技计划项目，努力提升财政资金使用绩效。

（2）加强科技攻关。全年共组织申报2023年省级科技计划项目9项，组织申报2022年中央引导地方科技发展资金项目3项；2022年省级科技计划立项5项，获得无偿支持资金181.807万元。完成本部门2个涉农已立项项目的中期评估工作，做好“新一代高性能高能效低成本电动汽车多功能高压集成驱动控制系统及产业化关键技术研究”、“山区生态中药材规范化种植基地建设与示范推广（示范基地）”2个100万元重点项目的过程实施和资金使用监督，确保财政资金使用效益。

    （3）开展科技培训、培育创新人才。全面完成下达科技特派员登记备案目标任务（完成法人科技特派员登记备案21人，完成自然人科技特派员登记备案104人）。整合科技培训资源，结合农事季节，开展实用技术、科技人才和企业能力提升培训。全年共开展培训和技术指导20余次（其中，集中培训5场次），参训人数650余人、培养当地骨干人才20人，发放种、养殖实用技术手册1000余份（册）；引进黄精、百部等新品种5个，推广“高山优质中药材种植”、“平武红鸡生态养殖”等技术10余项。

  （4）狠抓“招院引所”工作。一是成立了平武县“招院引所”工作专班，工作由县委组织部牵头，同时安排部署年度“招院引所”工作目标；二是定期不定期召开“推进会”（全年共召开5次），交流工作开展情况、汇总存在的问题、分析工作路径；三是适时组织签约，根据情况，坚持“集中签约与分别签订”相结合，按照成熟一个签约一个。

（5）实施乡村振兴产业示范、助力农户致富奔康。一是加强“四川乡村振兴科技在线”体系建设，发挥平武县运管中心平台作用，现已录入脱贫户（农户）8130户，信息员962人，县级专家292人，全年开展乡村振兴在线技术服务1677项，获专家和信息员补助18.9374万元；二是发挥科技特派员作用，整合科技培训资源，结合农事季节，开展实用技术、科技人才和企业能力提升培训，累计培训天麻、天门冬、白芨规范化种植等技术5期，培训人员300余人次。

2.努力推动工业经济运行工作

（1）强化项目建设服务，全面推进重点工业项目建设。完善了县级领导联系我县重点工业企业制度，同时针对不同的企业、不同的需求制定了“一企一策”，通过一系列精准的措施，启动了“续建1.5WKW土城二级电站”、“银厂沟金矿2000吨/天采选技改”等5个项目的复工和建设，全面做好项目建设的要素保障，确保项目按期建成投产达效。

（2）狠抓升规企业培育，提升工业经济发展质量。协助做好“水晶新材料公司和响岩新材料公司”的注册、建设、投产等工作；抓好“四川威兰特农业科技有限公司、平武县矿业有限公司和平武县起源中药材有限责任公司”的项目建设和生产运营中“保姆式”的服务。实现月度升规1户，年度升规2户。

（3）扎实开展专精特新企业培育。在市局的指导下，配合第三方机构对华核电气、中物材料进行预申报国家级“专精特新”企业初诊工作，按照国家级“专精特新”标准，指导企业做好前期准备。

（4）强化经济运行监测，做好企业服务。全面掌握企业生产经营情况，了解企业生产订单、产品营销、市场价格变化、生产要素变化等问题，进行研判和预警，提出有效的应对措施，确保全县规上工业经济稳步发展。

（5）强化盐业、烟草行业管理。加强对全县盐业批发企业、各大商场、学校和机关食堂等进行食用盐检查，规范进货渠道，今年以来，组织开展食盐市场检查63次，利用县融媒体平台、在报恩寺广场电视宣传墙开展加强“智慧人生路，科学补碘第一步”宣传。精准检测烟草市场状态，积极开展市场整治，有力打击遏制了各渠道涉烟违法行为。

3.有效推进工信管理工作

（1）狠抓工业企业安全生产工作。在抓好重大节日、长假时段安全生产工作，同时持续做好安全生产工作常态化；加强安全隐患排查治理及督查，成立督查小组，领导带队分片包干工作责任制，建立公司-部门-属地管理单位三级工作网进行排查及督查，排查出问题隐患及时整改，形成闭环管理；加强安全生产宣传活动，把宣传贯彻新《安全生产法》与安全生产工作结合起来，通过走访高危行业、重点企业，加强对企业负责人、安全责任人宣传《安全生产法》并运用案例进行警示教育，强化企业认真落实安全生产主体责任意识，牢牢树立安全生产工作底线。

（2）全面抓好防汛防地灾工作。按照“管行业必须管防汛，管行业必须管地灾”要求，为严格落实包保责任制，全面加强工科行业企业防汛防地灾安全转移工作，我局建立工业企业防汛工作群，严格落实分类风险防控职责。

    （3）大气污染防治工作。加强加油站的挥发性有机物管理工作，全面做好砖瓦企业尾气排放监管工作，坚持定期走访砖瓦企业检查砖瓦企业尾气处理设备是否正常运行，发现问题要求及时整改，坚持做好动态周报、月报制度，确保重点时段工作扎实、有序推进。

（4）节能监察工作。针对平武以下重点用能企业：平武锰业、南金页岩砖厂、琨勇页岩砖厂、古城页岩砖厂开展节能监察，强化重点用能企业依规配备和使用能源计量器具、建立能源消费统计制度和对各类能源消费实行分类计量统计表、加强能源利用状况报告制度以及开展节能宣传教育等。

（5）输配电设施森林防火工作。输配电设施森林防火工作责任重大，在领导的带领下，加强与乡镇、电力公司协调、沟通，加强督查检查及整改落工作，确保输配电设施森林防火工作落到实处。六是扎实开展疫情防控及疫苗接种工作。坚持防疫与生产“两手抓、两不误，积极做好工业企业的疫情防控监督、监测工作，运用“防疫泡泡”模式进行闭环管理和生产。

4.全力做好科普宣传工作

（1）“科普赶场”业务品牌持续发力。县科协持续开展“科普赶场”新时代文明实践活动，深入豆叩、古城、坝子、高村等乡镇村社，和当地社区党员和科技志愿者联动，携手开展“科技+党员”双志愿服务活动，宣传深受广大群众的欢迎。

（2）党员+科技”志愿服务品牌持续发力。县科协科技志愿服务总队携手40支科技志愿服务分队和5个社区科普大学，以“科普赶场”“社区科普大学”为载体，认真开展“党建+科技”“三联动三展示”志愿服务工作。党员志愿服务与科技志愿服务联动，科协党组与当地党委（党组、支部）联动，科技志愿服务总队与分队联动，亮旗帜展示团队形象，亮身份展示个人形象，出成果展示品牌形象，让实际工作在党的领导下、在党的旗帜下落实落地，处处彰显党的力量、党员的担当，以品牌促党建，以党建促工作。

（3）科技工作者工作成效显著。新增注册人数260人，组织评选出李道德等10人荣获平武县“最美科技工作者”荣誉称号。同时推荐王朗国家级自然保护区管理局局长--赵联军参评省市最美科技工作者，最终荣获绵阳市2022年最美科技工作者、四川省2022年最美科技工作者荣誉称号。

（4）最美科技工作者科普讲座深入人心。邀请绵阳市2022年最美科技工作者、四川省2022年最美科技工作者、王朗国家级自然保护区管理局局长--赵联军向孩子讲解保护大熊猫的知识。介绍王朗、小河沟、雪宝顶等等自然生态保护区，讲诉野外大熊猫生存必要的条件，工作中使用无人机、卫星遥感检测、红外相机最终形成数据库，为保护工作提供决策依据。他的讲解吸引孩子们走进了王朗保护区的世界，对人与自然有了进一步的思考。激发了学生探索科学奥秘的兴趣，增强了学生探究意识和创新思维，在孩子们心中播下热爱科学的种子。

二、部门概况

平武县工业信息化和科技局下属预算单位4个，其中行政单位1个：平武县工业信息化和科技局；其他事业单位2个：平武县生产力促进中心、平武县工业信息化服务中心；其他参公单位1个：平武县科学技术协会。下属单位无独立预算。

序号	预算单位名称
1	平武县工业信息化和科技局
2	平武县生产力促进中心
3	平武县工业信息化服务中心
4	平武县科学技术协会

 

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则，平武县工业信息化和科技局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。2023年收支总预算814.63万元，较去年收支预算总数421.33万元增长393.3万元，增长了93.35%，增长的主要原因是：包含了上年结转项目资金416.36万元。

（一）收入预算情况

平武县工业信息化和科技局2023年收入预算814.63万元，其中：财政结转原项目下达至本部门上年结转416.36万元，占51.11%；一般公共预算拨款收入398.27万元，占48.89%。

（二）支出预算情况

平武县工业信息化和科技局2023年支出预算814.63万元，其中：基本支出379.27万元，占46.56%；项目支出435.36万元，占53.44%。

四、财政拨款收支预算情况说明

平武县工业信息化和科技局2023年财政拨款收支总预算814.63万元，较去年收支预算总数421.33万元增长393.3万元，增长的主要原因是：包含了上年结转项目资金416.36万元。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入398.27万元、上年结转收入416.36万元；支出包括：科学技术支出449.98万元，社会保障和就业支出58.04万元，卫生健康支出12.73万元，资源勘探工业信息等支出260.64万元，住房保障支出33.24万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一) 一般公共预算当年拨款规模变化情况

工业信息化和科技局2023 年一般公共预算当年拨款814.63 万元，比 2022 年预算数增长393.3万元，主要原因是包含了上年结转项目资金416.36万元。

(二) 一般公共预算当年拨款结构情况

科学技术支出449.98万元，占55.23%；社会保障和就业支出 58.04万元，占7.12%；卫生健康支出12.73万元，占0.02%；资源勘探工业信息等支出260.64，占31.99%；住房保障支出33.24万元，占4.08%。

( 三 ) 一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.科学技术支出 (206)科学技术管理事务（20601）行政运行（2060101）211.33万元，主要用于：机关及所属事业单位日常运转。