索引号：	/202206-00003	主题分类：	预算/决算
发文机构：	平武县工科局	发文日期：	2022-06-23
文号：		关键词：	预算公开说明

关于平武县工业信息化和科技局 2022年部门预算编制的说明

2022-06-23 14:28文章来源：工科局

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按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

（一）平武县工业信息化和科技局职能简介

1.贯彻执行国家、省、市有关工业信息化和科技领域的方针、政策、法律、法规，拟定全县有关战略规划、政策措施和规范性文件并组织实施。会同有关部门管理无线电。负责工信科技系统依法行政工作，落实行政执法责任制。

2.负责拟订全县新型工业化和信息化发展规划和政策，参与拟订国民经济和社会发展规划，制定并组织实施工业（不含能源，下同）通信业和信息化相关行业的发展规划、年度计划。

3.统筹推进工业化和信息化工作。组织推动工业化和信息化深度融合，工业化与城镇化联动。负责推进全县工业结构调整。统筹推进全县创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作，推进全县重大科技决策咨询制度建设。

4.负责监测、分析工业经济运行情况；建立工业经济运行预警机制，拟订年度工业经济责任目标、政策并组织实施，协调解决运行中的重大问题；负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责工业信息化和科技领域的应急管理有关工作。

5.负责促进全县民营经济发展。负责全县民营经济发展工作的任务制定、调查研究、统筹协调和督促落实。

6.负责全县工业企业技术改造推进工作，组织制定并实施全县企业技术改造投资规划和政策，组织工业企业技术改造项目申报及国家、省、市有关专项计划并监督实施。

7.负责全县企业技术创新体系建设，制定鼓励企业技术创新的政策措施，指导企业技术创新、技术引进和研制；组织、推荐、申报上级企业技术创新项目并监督实施。会同有关部门组织企业参加技术中心的申报、认定和建设管理工作。负责重大装备国产化重大技术装备研制，组织申报重大技术装备新研制项目并监督实施。

8.负责电力行业管理和监督负责全县工业信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作；负责淘汰落后产能和化解过剩产能。协调解决工业与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

9.负责指导工业企业多渠道融资，参与工业企业上市培育工作，负责拟订全县工业企业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面的协调。负责中小企业信用担保和融资体系建设。

10.负责全县工业企业治乱减负工作，指导企业建立现代企业制度，负责全县工业信息化和科技领域人才工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训。负责全县企业、集团培育工作，负责中小微企业服务体系建设推进工作。

11.负责对全县工业企业实施行业管理，制定并组织实施行业相关政策措施。拟订战略性新兴产业发展规划、政策措施并组织实施。指导工业企业加强质量标准化管理、市场开拓和产品促销工作。指导农产品加工业（精深加工）发展工作，参与推进农业产业化龙头企业建设，会同有关部门指导科技、工业、通信和无线电领域的社会中介组织发展。

12.统筹规划和协调全县公用通信网、互联网、专用通信网的建设，负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理工作，承担全县软件及服务业发展工作，协调通信与信息服务市场工作。

13.负责指导全县工业企业、信息化系统加强安全生产管理，负责无线电电磁环境保护工作。协助有关部门做好本行政区域的无线电管理工作。

14.会同有关部门提供工业信息化和科技领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业信息化和科技领域企业对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

15.负责全县盐业行业管理、指导和协调工作；组织编制盐业发展规划和产业政策并组织实施。负责编制并组织实施食盐供应应急预案，落实食盐储备的管理。

16.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）平武县工业信息化和科技局2022年重点工作

1、扎实推进科技管理工作

（1）创新主体培育。全年新认定科技型中小企业2家；科技型中小企业年度评价入库数量20家；完成新认定高新技术企业网上申报1家（当年有效高新技术企业存量达到10家）；培育规下科技型中小企业1家，企业升规入统0家。

（2）加强科技项目管理。适时深入项目承担单位检查项目实施情况，同时督促省市级到期科技计划项目及时完成验收。组织单位财务人员，对项目承担单位的项目财务管理方面进行指导和监督，确保项目管理有序。
（3）扎实推进民生科技服务工作。进一步加大科技特派员工作力度，依托科技特派员、科技特派出团队伍，充分发挥人才优势，积极开展科普知识宣传工作，为企业、贫困户提供便捷有效的科技服务，切实帮助农民群众增产征收。
（4）适时开展农村实用技术培训。充分利用国家部委实施“三区”计划人才专项“科技特派员”和建立“科技特派团”契机，集中开展“四川科技兴村在线”平台信息员培训4期，累计培训信息员200多人次，开展“四川科技兴村在线”平台专家培训1次，培训专家20人次。

2、努力推动工业经济运行工作

（1）强化项目建设服务，全面推进重点工业项目建设。启动“4*2.5万千瓦的多晶硅生产线”、“续建1.5WKW土城二级电站”、“银厂沟金矿2000吨/天采选技改”等6个项目的复工和建设，全面做好项目建设的要素保障，确保项目按期建成投产达效。

（2）强化食盐经营渠道监管。检查食盐批发企业、农贸市场、超市等63次，是利用县融媒体平台，在报恩寺广场电视宣传墙滚动播放“智慧人生路，科学补碘第一步”宣传片。

（3）狠抓升规企业培育，提升工业经济发展质量。做好“水晶新材料公司和响岩新材料公司”的注册、建设、投产等工作，确保2户企业实现月度升规入统。

（4）强化经济运行监测，做好企业服务。全面掌握企业生产经营情况，了解企业生产订单、产品营销、市场价格变化、生产要素变化等问题，进行研判和预警，提出有效的应对措施，确保全县规上工业经济稳步发展。

（5）扎实开展专精特新企业培育。在市局的指导下，配合第三方机构对泰虹科技进行业务指导，及申报前的问诊把脉。该公司是一家集新能源电池零配件及高精密模具研发、生产、销售于一体的国家高新技术企业和高新智能电子产业基地，主要从事电池零部件、电池生产线、电池生产设备的研发、制造、销售及相关服务；新能源相关产品零配件，工业精密模具、陶瓷模具、精密仪表，机电设备及生产装备等的研发、制造、销售和相关服务；节能器具、器材、电子产品的制造和销售；设备、货物及技术进出口。

3、有效推进工信管理工作

（1）道路交通安全方面。一是制定《关于开展道路交通安全工作方案的通知》，成立工作专班，形成以党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室全员参加的工作专班，全力抓好工业企业源头治理，从源头上防止了道路交通事故。二是制定了《道路交通安全检查表》，对排查出的隐患登记造册，并要求明确整改时限、整改措施，进行逐一销号。三是建立工业企业运输“四联单”制度，做到企业道路运输有痕可查，确保无违法、违规行为。四是督促货运源头企业制作并张贴货运源头单位公示牌3家；加强教育引导，严禁超限超载，文明驾驶，安全出行，确保行业安全形势持续稳定。五是分组多次深入企业督查，针对重点源头企业并张贴《关于对货运车辆超限超载相关责任主体实施联合惩戒的通知》，并强调和安排道路交通安全工作。

（2）危险化学品安全方面。一是制定《关于开展加油站油库防灭火专项整治工作的通知》，要求各成品油经营企业针对加油站、油库安全隐患进行自查整改，制定有效措施，形成隐患台账及整改前后照片。坚决杜绝加油站、油库的火灾隐患。二是全县18家加油站进行自查自纠自报。三是工贸行业危险化学品使用安全专项整治，加强工贸行业危险化学品使用环节的安全管理，强化风险意识和精准管控，有效防范遏制危险化学品重特大事故的发生。
（3）消防安全方面。一是抓好工业领域安全隐患排查。对重点工业企业进行摸排，特别以涉危化品、涉高频用电等高发事故企业为重点进行逐一排查。二是抓好辖区内安全隐患排查。涪源农贸市场划为工信科技局辖区内，由分管领导组织成员现场查看市场现状，并叮嘱摊点占道经营者，禁止占道消防通道，保持通道畅通；对市场管理者强调加强值班值守，严格执行值班制度。

（4）森林草原防灭火方面。一是成立隐患排查整治及督查小组，对全县输配电设施产权单位、电网企业开展全覆盖检查。并与电力公司签订林区输配电设施森林防火责任和任务承诺书。二是开展树障隐患清理工作，进行林区输配电设施森林火灾隐患排查整治。并加强基站、变压器、线路等设施的日常检查、巡视和维护，建立“一患一档”，发现隐患立即整改，逐一销号，形成闭环管理。三是利用线路故障报警装置，及时发现和处理相关故障隐患；值守人员还利用无人机、高倍望远镜等设备，远距离进行隐患排查。四是加强宣传教育，提高森林草原防灭火责任意识。

（5）水电企业安全生产方面。一是制定《关于切实加强水电站安全管理工作的通知》，对全县水电站开展全覆盖检查，并聘请市级水工专家对各企业水利工程进行督导检查，签订安全生产目标管理责任书。二是全县31家水电站从安全生产管理情况、发电机组、变压器、并网线路、自供区五个方面进行自查。将检查摸底情况，建立问题清单及整改时限，进行汇总，形成台账。

4、全力做好中药材发展工作

（1）全力推进绵阳两家企业与平武当地中药材加工企业合作，其中绵阳涪江饮片厂和四川中科宇康中药有限公司在锁江合作厚朴加工、销售，四川天雄药业有限公司和平武起源中药材有限责任公司在土城合作加工、销售，现已全部落地实施。

（2）全力做好平武县起源中药材有限责任公司升规入统服务工作，已联系到专业财务公司为企业服务，确保年底入规。

（3）完成中药材溯源平台建设项目，完善平台数据采集和信息录入工作，组织开展系统性的溯源技术培训；指导坝子乡五丰村中药材种植基地项目实施工作，准备迎接省中管局项目验收工作。

5、全力做好科普宣传工作

（1）提高天府科技云宣传推广工作。依托“天府科技云”平台推广科学技术知识，开展科技服务和科普服务，形成与新时代基层经济社会发展相适应的科协工作新格局，为全面实施乡村振兴提供智力保障。提高科技工作者、企事业单位的注册量，充分发挥平台的交易功能，更好的服务于科技工作者、企事业单位。打造示范科创工作室，培育示范引领案例。
（2）加强乡镇科协基层组织建设。在全县范围内全面实施“三长制”加强基层科协组织建设，坚持党建带科建，以提高乡镇科协覆盖率、推广“三长”带“三师”（院长带医师、校长带教师、站长带农艺师/畜牧兽医师）工作模式等为主要举措，有效团结引领广大基层科技工作者听党话、跟党走，深入基层群众依托“天府科技云”平台推广科学技术知识，开展科技服务和科普服务，形成与新时代基层经济社会发展相适应的科协工作新格局，为全面实施乡村振兴提供智力保障。
（3）做好全民科普工作。以“科普赶场”科技志愿服务队伍为主要形式，运用科普大篷车广泛开展进学校、进乡村、进社区、进企业等活动。并继续办好社区科普大学，充分发挥科普大篷车作用，进学校加强青少年科技教育，培养青少年的科技创新能力；进乡村、社区、进企业、进宗教场所为广大群众拓展视野，增长见识，提高全民科学素质。

（4）积极创建科普教育基地。围绕普及宣传科学知识、激发浓厚科学兴趣，丰富广大人民群众精神文化生活，大力开展科普基地建设。科普教育基地是面向广大群众和青少年普及科学知识、推广科技成果的重要场所，是开展科普工作的重要平台和载体。结合我县产业特色，充分利用和发挥好基地自然资源优势，创新科普形式，丰富科普内容，打造出接地气、具有特色的科普基地；把科普教育基地建设工作与乡村振兴融合发展，发挥好基地的引领示范和科普示范作用，为促进经济发展、农民增收、助推乡村振兴作出积极贡献。

二、部门概况

平武县工业信息化和科技局下属预算单位4个，其中行政单位1个：平武县工业信息化和科技局；其他事业单位2个：平武县生产力促进中心、平武县中医药产业服务中心；代管的事业单位1个：平武县科学技术协会。

三、收支预算总体情况

平武县工业信息化和科技局2022年收支总预算421.33万元，较去年收支预算总数388.59万元增长32.74万元，增长了8.4%，增长的主要原因是：平武县工业信息化和科技局2022年工资调浮及项目预算支出增加。

（一）收入预算情况

平武县工业信息化和科技局2022年收入预算421.33万元，其中：当年财政拨款收入421.33万元。

（二）支出预算情况

2022年安排支出预算421.33万元，其中：基本支出330.43万元，占78.42%；项目支出90.89万元，占17.65%。

（三）财政拨款收支预算情况

平武县工业信息化和科技局本年一般公共预算财政拨款收入350.43万元，相应安排支出350.43万元，包括：科学技术支出307.48万元，社会保障和就业支出48.60万元，卫生健康支出14.01万元，资源勘探工业信息等支出15.08万元，住房保障支出36.14万元。

四、支出预算安排情况说明

平武县工业信息化和科技局预算安排支出主要用于保障机构正常运转、完成日常工作任务以及承担贯彻执行国家、省、市有关工业信息化和科技领域的方针、政策、法律、法规，拟定全县有关战略规划、政策措施和规范性文件并组织实施，会同有关部门管理，负责工信科技系统依法行政工作，落实行政执法责任制等事业发展相关工作。

基本支出421.33万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴、绩效工资、社会保险缴费和遗属生活补助等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

项目支出90.90万元，是用于保障机关及所属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）科学技术支出297.79万元，主要用于机关及所属事业单位人员工资、日常运转231.66万元，以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出20万元，主要包括：企业监管及信息平台费用7万元、企业党建工作经费1万元、中医药产业发展服务经费1万元、工业经济运行监测经费1万元；科普活动10万元。

（二）社会保障和就业支出46.81万元，主要用于按照规定为机关及所属事业单位职工缴纳养老保险和职业年金等支出。

（三）卫生健康支出14.02万元，主要用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险以及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出36.14万元，用于机关及所属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

五、政府性基金预算支出情况说明

平武县工业信息化和科技局2022年无政府性基金预算拨款安排的支出。

六、国有资本经营预算支出情况说明

平武县工业信息化和科技局2022年无国有资本经营预算拨款安排的支出。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

平武县工业信息化和科技局2022年机关运行经费财政拨款预算为32.63万元，比2021年预算34.16万元减少1.53万元，减少4.48%，减少的主要原因是：平武县工业信息化和科技局2021年调走2人。

（二）政府采购情况

2022年平武县工业信息化和科技局无政府采购预算安排。

（三）国有资产占有使用情况

截止2022年底，平武县工业信息化和科技局所属各预算单位固定资产总额10.54万元，平武县科学技术协会一辆科普大篷车已在2021年固定资产中及时体现反馈。

2022年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2022年平武县工业信息化和科技局10万元以上项目：平武县科学技术协会 “科普活动经费项目” 10万元，用于提高全民素质科普工作和科普大篷车运行，按要求编制了绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映了项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。