平武县人民政府办公室关于印发《平武县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》的通知

平府办发〔2025〕3号

平武县人民政府办公室

关于印发《平武县人民政府2025年法治政府

建设重点工作安排》的通知

各乡镇人民政府，县级各部门:

《平武县人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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平武县人民政府

2025年法治政府建设重点工作安排

根据《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》及我县贯彻落实分工方案、《四川省人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》（川办发〔2025〕12号）《绵阳市人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》（绵府办发〔2025〕8号）有关要求，现将2025年法治政府建设重点工作安排如下。

一、加强法治政府建设统筹

（一）深化习近平法治思想学习。将习近平法治思想作为首要必修课程，贯彻落实《关于建立绵阳市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的实施意见》。用好《习近平法治思想学习纲要》等权威读物，积极开展专题式、研讨式学习，推动法治工作部门培训轮训全覆盖。（县级各部门和各乡镇人民政府按职责分工负责）

（二）加快部署推进。按照上级统一安排，开展我县贯彻落实《四川省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》终期评估，谋划下一阶段法治政府建设重点工作规划。抓实中央依法治国办法治督察反馈问题整改。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

二、增强政府依法履职效能

（三）强化依法行政意识。常态化开展政府常务会议学规学法、单位领导班子会前学规学法、重大决策前学规学法。依托四川省国家工作人员线上学法平台开展日常学法，加强领导干部带头讲法、行政执法人员“以案释法”。推广应用“法治账图”，深化岗位学法用法，持续提升依法行政能力。（县级各部门按职责分工负责）

（四）全面改进政务服务。发布2025版行政许可事项清单。持续推进政务服务增值化改革，加大涉企服务事项进驻力度，完善惠企政策事项清单，积极整合服务内容、重塑服务流程，推行特色产业“一件事”场景服务。推进个人、企业、项目全生命周期集成服务改革，落实《个人企业项目全生命周期集成改革实施方案》。持续推进高效办成一件事，加快制定落实第二批8个“一件事”实施方案。（县政务服务和行政审批局、县财政局等县级有关部门按职责分工负责）

（五）推进数字化政府治理。加强运用大数据辅助行政决策、行政执法、政务服务等工作。完善政务系统数据安全和隐私保护管理等制度机制，建立政务系统网络安全监测与协同联动机制，强化信息安全管理。（县司法局、县政务服务和行政审批局、县发改局等县级有关部门按职责分工负责）

（六）优化法律服务供给。宣传贯彻《四川省公共法律服务条例》，编撰发布《平武县公共法律服务三年发展情况报告》。开展“服务实体经济律企携手同行”专项活动，优化《企业全生命周期公共法律服务清单》，规范推进公共法律服务中心（站、室）建设。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

三、健全依法行政制度体系

（七）加强行政规范性文件管理。严格依照法定权限和程序开展行政规范性文件合法性审核和备案审查工作。全面开展行政规范性文件清理，公布全县现行有效行政规范性文件清单，畅通网络建议审查渠道。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

（八）健全行政决策制度机制。深入贯彻执行《四川省重大行政决策程序规定》《绵阳市重大行政决策程序规定》，依法向社会公开年度重大行政决策事项目录。全面加强合法性审查工作，贯彻落实《绵阳市合法性审查工作规定》。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

四、严格规范公正文明执法

（九）实施规范涉企执法专项行动。推广“亮码入企”，优化“综合查一次”“双随机、一公开”抽查。开展涉企行政执法案卷评查专项行动和重点领域行政执法专项监督，发布涉企行政执法典型案例。深入实施违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”。（县发展改革局、县商务经合局、县工科局、县公安局、县司法局、县自然资源局、县生态环境局、县住建局、县交通运输局、县农业农村局、县文广旅局、县应急局、县市场监管局等县级有关部门按职责分工负责）

（十）提升行政执法质效。建立行政执法事项清单动态调整机制，健全完善行政处罚“五张清单”。开展乡镇行政执法事权运行评估，健全落实乡镇履行职责事项清单。聚焦“小切口”，常态化开展“一月一领域”行政执法监督。深化行政执法监督与12345政务服务便民热线合作试点，畅通执法投诉举报渠道。（县司法局等县级有关部门按职责分工负责）

（十一）持续提升行政执法队伍能力素质。依托绵阳市行政执法考试培训中心，开展行政执法人员培训轮训全覆盖。积极参与全市行政执法人员技能“大比武”。探索建立行政执法环境满意度测评机制。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

五、推进行政争议实质性化解

（十二）深入实施行政复议服务营商环境三年行动。开展复议“进园区、进商会、进企业”专项法律服务，畅通涉企行政复议申请“绿色通道”。健全涉企行政复议申请容缺受理、快速办理、案件回访机制，规范设置运行涉企行政复议服务点。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

（十三）加强行政复议监督纠错。开展行政复议“以案促治”专项活动，健全完善行政复议情况通报、问题约谈、风险提示、移送违法线索等机制。打造“行政复议+执法监督”协同联动模式，加大个案监督力度，健全以案促改机制，源头规范行政执法行为。探索复议员任命制度。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

（十四）加强争议实质化解。实质运转行政争议化解中心，健全行政复议与人民调解、行政调解、行政裁决等对接联动机制。完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制，开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理，深化“诉调、检调、警调、访调”对接，健全“调解+”和“+调解”工作机制，全面推进信访工作法治化。（县司法局、县公安局、县信访局等县级各部门按职责分工负责）

（十五）深化法治宣传教育。做好“八五”普法总结评估和“九五”普法规划制定。组织开展“法治平武行”活动，全面落实普法责任制，持续实施公民法治素养提升行动。（县司法局等县级各部门按职责分工负责）

六、强化行政权力制约监督

（十六）深入推进政务公开。加强政策宣传解读，法定公开事项主动公开到位，规范办理依申请公开。用好12345政务服务便民热线等渠道，提升网络问政质效。加快推进政府网站、政务新媒体、政府公报等平台载体数字化建设。（县政府办等县级各部门按职责分工负责）

（十七）加强依法行政监督。全面落实行政机关负责人出庭应诉制度。加大行政复议决定、生效行政判决和行政执法监督意见书、行政复议建议书、司法建议、检察建议执行监督力度。完善统计数据质量管控制度，开展重大项目建设审计监督。（县司法局、县审计局、县统计局等县级各部门按职责分工负责）

（十八）推进政务诚信建设。加强行政合同管理，加大政府履约监督，重点纠治债务融资、政府采购、招标投标、招商引资等领域的政府失信行为。（县发展改革局、县财政局、县商务经合局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县自然资源局、县农业农村局等县级有关部门按职责分工负责）